国有“三资”清查处置与管理改革总体实施方案

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有关于“三资”清查处置与管理改革总体实施方案
为加力盘活国有资产资源资金（以下简称国有“三资”），有力支持稳增长、防风险、保民生，打好打赢“发展六仗”，构建新发展格局，推动高质量发展，根据《XX省国有“三资”清查处置与管理改革总体工作方案》、《XX市国有“三资”清查处置与管理改革总体实施方案》，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神和全国两会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，全面落实“三高四新”美好蓝图，主动服务打好“发展六仗”，落实“稳增长二十条”，实施“八个一批”新举措，助推平台公司“两个覆盖”促转型防风险，加快推进各类国有“三资”清查与处置，充分发挥国有“三资”效益和效率，助推全县县域经济社会高质量发展。
二、工作目标
2023—2025年，按照“全领域、全口径、全覆盖”的要求，精准清查政府拥有、管控的国有“三资”。坚持“国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化”原则，把握“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”等方式科学处置盘活。到2025年，全面提升国有“三资”监管水平，力争盘活国有“三资”台账完成率达100％，力争在提高国有“三资”效益和效率上取得明显成效，为促进经济社会高质量发展提供更加坚实的物质基础。
三、主要任务
（一）盘活六类国有资源。聚焦矿产资源、林业资源、水利资源、能源资源、土地资源、数据资源等六类国有资源，加大资源勘查力度，统筹开发资源市场，推进国有资源资产化。
1．加强自然资源调查。强化技术力量整合，充分集成卫星遥感、互联网＋调查举证、云计算、无人机航拍、铁塔视频、地面调查、物联感知等多元技术，开展年度国土变更调查，开展水资源年度监测，推进森林草原湿地调查监测，完成矿产资源国情调查，全面掌握和更新各类自然资源的底数和变化情况。（县自然资源局牵头，县水利局等有关单位按职责分工负责）
2．推进土地清查处置。落实最严格的节约集约用地制度，坚持增存挂钩，盘活存量土地。加大批而未供和闲置土地清查处置力度，2023年批而未供土地处置率达到30％、闲置土地处置率达55％以上。综合运用出让、租赁、作价出资（入股）等多种处置配置方式持续推进存量土地资产盘活利用。开展……