某县农村集体资产监管提质增效行动工作方案

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某县农村集体资产监管提质增效行动工作方案



为切实加强农村集体资产监督管理,维护农村集体经济组织与广大农民群众利益,深入推进农村基层党风廉政建设,根据《XX市农业农村局关于开展全省农村集体资产监管提质增效行动的通知》(X〔2023〕X号)《中共XX市纪委办公室关于印发〈2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案〉的通知》(X〔2023〕X号)等安排部署,结合我县实际,现就开展全县农村集体资产监管提质增效行动,制定本工作方案。



一、总体要求



以主席新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,聚焦农村集体资产管理领域突出问题,紧盯“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理、集体经济审计”等五个关键环节,精准识别管理漏洞和廉洁风险,通过排查清理一批、严肃查处一批、规范指导一批、示范引领一批,切实整治农村集体资产流失行为,夯实监管责任,健全长效机制,为推动农村集体资产监管制度化、规范化运行,促进农村集体经济健康发展,持续提升基层治理能力和治理水平,维护农民群众切身利益,推进乡村振兴提供坚强保障。



二、行动内容



(一)整治农村集体经济组织运行不规范问题。主要包括:已在农业农村部门登记赋码的农村集体经济组织是否规范挂牌;是否按照农业农村部印发的《农村集体经济组织示范章程》规范完善本集体经济组织章程,是否按章程设立成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构,并在决议、管理、监督集体资产方面充分发挥作用;需由村集体经济组织成员大会审议决定的重要事项,是否先经村党组织研究讨论;是否建立健全成员名册,并纳入台账管理;是否在对外签订合同、开展市场经营活动中依法合规使用农村集体经济组织公章。指导督促村(社区)要立足工作实际,坚持农民主体,遵循市场规律,充分发挥农村集体经济组织经营自主权,因地制宜,分类施策,开展风险较小、收益稳定的经营活动,严格控制集体经营风险,坚决防止脱离实际铺摊子、赶进度,严禁违背农民意愿、行政强制推动成立公司等市场主体,严禁借发展集体经济之名任意整合和平调集体资产,稳步推进集体经济发展壮大。



(二)整治农村集体资产管理不到位问题。按照县委农办《关于印发XX县农村集体经济监督管理办法(试行)的通知》(X〔2……
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