党课：民营经济是推进中国式现代化的生力军

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党课：民营经济是推进中国式
现代化的生力军









民营经济是推进中国式现代化的生力军





北京师范大学经济与资源管理研究院教授　　韩晶





（2023年8月18日）





一、我国发展民营经济的重要部署





　　2023年7月，《中共中央
国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》强调，民营经济是推进中国式现代化的
生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。





　　党的二十大报告就促进民营经济发展作出许多新的重大论述，再次重申“两个毫不动摇”，明确提出要“促进民营经济发展壮大”，这对于稳定市场预期、提振市场主体信心意义重大。党的二十大报告对于不同类型的企业也提出了不
同的发展方向和目标，比如“深化国资国企改革”“支持中小微企业发展”。
也就是说，我们既要推动国有资本和国有企业做强做优做大，也要促进民营经
济发展壮大，这二者是中国实现高质量发展不可或缺的重要力量。





　　2022年12月，中央经济工作会议提出要切实落实“两个毫不动摇”，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好2023
年经济工作。





　　2023年4月28日，中共中央政治局召开会议，进一步强调了稳信心、稳预期、稳民企，并再次强调要坚持“两个毫不动摇”，要求破除影响各类所有制企业
公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮
助企业恢复元气。对于平台经济发展，会议则要求，要推动平台企业规范健康
发展，鼓励头部平台企业探索创新。此次会议提出的很多要求与7月发布的《意见》高度契合。





　　《意见》共部署了六个方面的重点任务，包括持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经
济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济
发展壮大社会氛围，并再次强调了坚持“两个毫不动摇”。自2002年党的十六
大提出坚持“两个毫不动摇”以来，我们一直在贯彻落实。





　　《意见》直击痛点，回应关切。针对准入难问题，《意见》提出“持续破除……