【改革案例】“五个带领”推深做实基层党建带团建

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“五个带领”推深做实基层党建带团建

安徽省马鞍山市当涂县

	
	探索背景


改革前，当涂县基层党组织不同程度存在对团建重视不够，党建带团建缺乏有效载体，团员参与活动积极性低、归属感不强，发展团员难、团建工作落实不到位等共性问题。改革以来，通过思想、组织、班子、队伍、工作五个方面的带领，使基层团组织普遍达到“五好”“五同步”要求。（“五好”：一个战斗力强、深受团员青年信赖的好班子；一支充满活力、起模范带头作用的好队伍；一批围绕中心工作、适合团员青年特点的好活动；一套行之有效、健全规范的好制度；一个有利于开展工作的好环境。“五同步”：党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团工作同步查，真正形成党团建设一起抓的工作机制。）

	
	主要做法


	
	思想引领有“境界”，牢牢把握团组织的政治方向


一是坚持政治建团。创新“三会两制一课”的团内政治生活，将“主题团日”与“主题党日”活动同步谋划，基层党组织每年要召开1次团员青年座谈会，党组织负责人每年给团员青年上1次党课，作1次形势报告，参加1次团的主题活动。二是坚持思想建团。结合巩固拓展党史学习教育，深化“青年大学习”行动，推动团员青年学习主席新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化。将“青马工程”培训计划纳入县委主体班次同步谋划。力争通过学习培训，不断提高学员们的思想政治素质、政策理论水平。

	
	组织带领有“方向”，突出重点领域团的组织建设


一是带动乡镇(园区)团组织建设拓面提质。强化力量配备，采取专职、兼职、挂职相结合的方式，注重把先进模范人物、优秀志愿者等充实进乡镇(园区)团(工)委班子。乡镇团委集体换届中，有条件的由党政班子中年轻同志兼任团组织书记，设置“流动团员团支部”，做好流动团员的教育、管理、监督工作，并推广使用“智慧团建”，做好团组织关系转接、支部活动在线记录等工作。二是深化提升村(社区)团建工作。制定“一村一青年委员”选育计划，利用村“两委”换届契机，每个村（社区）至少配一名35周岁以下的“两委”干部作为该村青年委员。要求各村聘请第一书记为青年工作指导员，同步抓好村(社区)党建和团建工作，将团建工作纳入第一书记履职考核当中。三是带动扩大非公组……