机关工委关于破解“两张皮”问题 推动省直机关党建和业务工作深度融合的意见

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为深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面提高机关党建质量，推动机关治理和各项事业发展，更好地服务中国式现代化建设河南实践，现就破解“两张皮”问题、推动省直机关党建和业务工作深度融合提出如下意见。

　　一、强化理念融合，增强推动机关党建和业务工作融合发展的使命担当

　　1.牢固树立融合发展理念。机关党的建设是机关建设的根本保证。要站在全面加强党的领导、发挥机关建设作用、高质量推进现代化河南建设的战略高度，深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，着力推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进。把融合发展理念贯穿工作全过程，强化“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的意识，做到中心工作推进到哪里、业务工作开展到哪里，党建工作就服务保障到哪里。用系统思维来认识党建和业务有机统一的关系，克服单纯就党建抓党建倾向，防止政治和业务脱节、党建工作和中心工作脱节、学和用脱节、供和需脱节、形式和内容脱节、党建考核和奖惩脱节。

　　2.增强共同推动融合发展的使命感。推动党建和业务融合发展是机关党的各级组织的共同责任。省委直属机关工委围绕坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策以及省委决策部署、确保省直机关政令畅通，从工作规划统筹、政策措施制定、重要工作安排、党员教育管理等方面对各级党组织作出指导，从整体上不断提高省直机关党建和业务工作融合发展的质量和水平。党组（党委）要把推动党建和业务融合发展作为应尽之责，找准党建工作和业务工作、党建要求和业务需求、理论学习和实践运用的结合点，在本单位本系统形成党建、业务“一盘棋”。机关党委要发挥推动党建和业务融合发展的枢纽作用，横向促协同，纵向抓落实，强化基层党组织政治功能和组织功能，把在服务中心工作、完成业务工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况，作为衡量机关党建工作成效的根本标准，持续增强推动党建和业务深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　二、聚焦导向融合，把讲政治的要求落实到业务工作中

　　3.把党的政治建设摆在首位、贯穿始终。省直机关本质上都是政治机关。要强化政治机关意识，牢记业务中有政治，在落实重大任务和推动业务工作中提高政治站位、把准政治方向、注重政治效……