推行“3355”机制+++助力基层综治中心规范化建设实体化运行

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推行“3355”机制
 助力基层综治中心规范化建设实体化运行

——在全县综治中心规范化建设实体化运行推进会上的发言

月河镇党委书记
  杜光华

（2023年8月30日）

月河镇位于县城以西52公里处，辖10个行政村，70个村民小组，4802户14030人，总面积442.82km2。在基层社会治理运行过程中，面对基层综治体系建设不规范、机制运行不顺畅、多元化解力量整合不到位、职能作用发挥不充分等问题，月河镇以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和主席法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以县综治中心“1351”工作模式为抓手，探索推行“3355”机制，有效破解了信访积案难化解、群众自治能力弱、群众遇事不找法、法治德治融合难、为民服务效能低等问题。

一、聚焦“三个强化”，夯实治理基础

一是强化阵地建设。按照“有工作机构、有固定场所、有人员力量、有制度配套、有职责职能、有信息支撑”六有标准，有效整合镇司法所“六室一站”，规范建设镇综治中心“一厅四室”，同步推进村级规范化综治中心建设。

二是强化组织机构。紧扣党建引领基层社会治理创新“1844”机制信息化平台，确定镇党委副书记为综治中心主任，政法委员为专职副主任，镇综治中心、维稳办、司法所、派出所等镇属单位负责人为成员，整合全镇社会综合治理力量，构筑“党委领导、法治支撑、统一调度”的基层社会综合治理运行体系。

三是强化人员配备。统筹综治中心、信访维稳、便民服务、法律援助等服务窗口，整合公安、司法、信访等6个部门力量，充实9名干部常态入驻办公，实现镇村综治中心、便民服务中心“两个中心”一体化运行，确保多元化解协同发力。

二、突出“三个坚持”，规范实体运行

一是坚持党建引领。实行“支委联系党小组、党小组联系片长、片长联系群众”工作机制，围绕全镇179个片区，优化设置党小组47个，实现片区党小组全覆盖，切实将党建引领基层社会治理贯穿于综合治理全过程。

二是坚持高效运行。依托党建引领基层社会治理“1844”机制平台，实现镇指挥部对村级指挥所统一调度，镇综治中心围绕“统一信息收集、统一监测预警、统一分析研判、统一指挥调度、统一问题处置”五统一，真正形成“党委领导、政……