领导国债项目会议讲话发言

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领导国债项目会议讲话发言

领导国债项目会议讲话发言
　　为了认真贯彻省政府20*年新增国债资金项目工作会议精神,市政府决定召开这个紧急会议，对我市的项目申报工作进行安排。刚才，发改委*同志就此次增发国债专项资金的规模、投向、申报要求向大家做了说明，讲得很具体，希望各县区、各部门认真研究，切实做好项目申报工作。下面，我讲三点意见。
　　一、正确理解和充分认识这次增发国债的重要意义
　　关于国债问题，大家可能很清楚。19*年亚洲金融危机以后，国家本着“拉动内需，确保经济增长”的战略思想，实行以国债投资为主要特征的积极财政政策。通过适度增发国债筹集资金，对社会投资行为和整个经济的引导和带动，从根本上改善了一些地区发展经济的基础条件，有力地拉动了经济增长，取得了积极成果。20*年以后，随着经济发展环境趋于好转，国债政策逐渐淡出。
　　去年7月开始，源自美国的次贷风波又引起了全球性、大规模的金融危机。这次美国经济问题对我们国内经济情况影响很大，一方面在出口领域，我国贸易顺差接近一多半，主要来自于美国，如果对美国出口市场出现大的萎缩，理所当然会对我国出口驱动经济的轮子产生影响。但是从另一个角度来说，我感觉应该对我们中国的经济发展，无论是总的宏观经济面还是中小企业的发展，可能反面是一次大的机遇。为什么这么说呢？有几个背景大家可以一起探讨。第一个背景，要求人民币快速升值以及对我国出口产品限制的措施，虽然很现实，短期内可能初级性的加工产品出口会受到影响，但是反而可以逼迫我国中小企业产品的升级换代。第二个背景，国家陆续出台了一系列刺激国内需求的财政政策和货币政策，包括此次增发1000亿元国债。从国家层面来讲，当前增发国债，实际上是筹集建设资金，拉动国内需求，缓解金融危机压力，保持国民经济平衡较快增长。
　　为了趋利避害、有效应对、增强防范抵御的主动性，中国政府在今年以来采取一系列金融财政政策支持的基础上，于11月9日宣布，对财政和货币政策进行重大调整，由稳健的财政政策和从紧的货币政策转为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
　　特别是国务院总理温家宝在11月5日主持召开的国务院常务会议上，进一步研究部署扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。中央认为，近两个月来，世界经济……