关于全面深化工业产业园区管理体制机制改革创新的实施方案

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关于全面深化工业产业园区管理体制机制改革创新的实施方案

关于全面深化工业产业园区管理体制机制改革创新的实施方案
为解决工业产业园区体制机制不活、主体功能不清、管理效能不高、发展活力不足等问题，进一步发挥园区作为经济发展主力军、对外开放排头兵和深化改革试验田的作用，结合我区实际，制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，深入学习贯彻主席总书记对广西工作的重要指示精神，准确把握新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、深入贯彻新发展理念、加快服务和融入新发展格局，认真落实国务院关于促进开发区改革和创新发展的决策部署，加强对各类工业产业园区统筹规划，促进工业产业园区体制机制创新，完善工业产业园区管理制度和政策体系，增强工业产业园区发展动力和创新活力，把工业产业园区建设成为工业高质量发展、高水平营商环境的引领区、示范区，形成经济增长的新动力、新支撑。
（二）基本原则。
坚持改革创新。强化工业产业园区精简高效的管理特色，改革工业产业园区管理体制，创新工业产业园区运营模式，激活工业产业园区发展的动力和活力。
坚持规划引领。整合优化工业产业园区空间布局和数量规模，推动形成布局合理、特色发展和功能协调的发展新格局。
坚持集聚集约。完善工业产业园区公共设施和服务体系，聚焦主导产业，引导工业项目向园区集中，促进工业产业集群绿色低碳发展，提升工业产业园区亩均产出水平。
坚持开放发展。构建工业产业园区对接粤港澳大湾区发展长效机制，提升工业产业园区产业链对外开放合作水平。积极利用全球资源和市场，推动工业产业园区全面参与国际产业链分工合作。
二、主要任务
（一）创新工业产业园区管理体制。根据工业产业园区不同发展阶段实际需要，结合功能定位和形态特征，合理确定园区管理机构承担的主要职责任务，并及时进行动态调整。园区管理机构根据相关法律法规、地方党委和政府授权或委托履行组织领导、发展规划、协调服务、招商引资等相关职能，明确管理主体地位。鼓励有条件的工业产业园区试行“政区合一＋公司”、纯公司化等多种形式管理体制。完善工业产业园区财政预算管理和核算机制，符合条件的工业产业园区可以行使独立国库管理权。对工业产业园区特聘的高层次……