关于促进工业技改投资面临的问题及建议

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关于促进工业技改投资面临的问题及建议




2022年一季度，全区工业投资累计完成15.4亿元（上报数，下同），同比增长73.4%，增速位居全市前列，高于全市平均增速53.1个百分点（全市平均增速20.3%）；技改投资累计完成10.44亿元，同比增长98.3%，增速位居全市前列，高于全市平均增速64.5个百分点（全市平均增速33.8%）。

一、工业技改投资面临的困难和问题

（一）产业基础薄弱，企业技改能力不足。尽管近年来，罗江区初步形成了“新材料+电子信息+装备制造”的特色产业布局，但对标高质量发展要求，全区产业基础薄弱、企业科技创新能力不足等问题依然存在。截止2021年12月，全区全区共有规模以上企业147户，其中，国家高新技术企业25户，省级企业技术中心8户，较多企业处于价值链的中低端，高附加值和高科技含量的企业比重低，导致企业技术创新水平不高、技改投资的能力不足。

（二）市场环境变化，制约企业投资热情。复杂多变的市场行情对企业投资意愿影响较大。宏观货币政策调整，沿海外贸企业转向内销，环保、土地资源管控趋严等因素都一定程度影响工业企业投资意愿。加之国外疫情影响，较多企业对国际国内经济形势和市场预期的信心不足，对市场前景持观望态度，部分新上项目暂停，未能按计划开工建设；部分已完成一期建设并投产的企业出现订单不足、产能下降、货款和资金回收难等情况。2019年以来，我区原计划实施的拜尔斯道夫项目建设暂停，原计划实施的艾华电子二期项目和艾华原址技改项目均停止实施；洽美食品、万博佳斯等部分拟新上的招商引资项目因市场变化暂停实施。

（三）企业成本上涨，压缩技改投资空间。一是建筑材料价格上涨。去年以来，金属材料等各种建材价格均有不同程度的上涨，特别是钢材价格上涨幅度较大，极大影响产业化项目和技改建设进度。原定月2021年6月完成的“御康农业科技公司食用油技改项目”竣工时间推迟至今年5月。二是生产要素价格偏高。目前，企业能耗成本相对较高，德阳地区工业用电成本、用气成本平均为0.58元/度、2.3元/立方，与雅安（电价0.35元/度）、达州地区（气价1.6元/立方）相比，存在成本高的问题。能耗成本过高直接影响成品成本居高不下，加之部分企业的生产原料……