乡镇农村集体“三资”管理制度

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乡镇农村集体“三资”管理制度

乡镇农村集体“三资”管理制度
　　第一章总则
　　第一条为切实加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，实现制度管权、管事、管人、管物，维护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据《x省农村集体资产管理条例》、《关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》（x农经发〔20xx〕x号）、《关于加强村级财务票据规范管理的意见》（x农经发〔20xx〕x号）、《x市农业农村局关于村级招待费有关事项的具体解读》、《关于加强村级非生产性开支监督管理的实施意见》（x农〔20xx〕x号）等有关规定，结合本乡实际，制定本制度。
　　第二条村经济合作社的资金、资产、资源管理适用本制度。
　　第三条本制度所称农村集体资金指村集体原有积累、发包及上交收入、经营收入、租赁收入、投资收入、征用土地补偿收入、集体资产变卖收入、上级拨入资金收入、借入资金收入、其他收入等形成的现金、银行存款及有价证券。
　　农村集体资产指村集体所有或以贷款、投资入股经营、劳动积累、接受捐赠、无偿资助所形成的建筑物、农业机械、机电设备、电力设施、交通工具、通讯工具、经济林木、牲畜、农田水利设施、道路、教育、文化、卫生、体育设施等。
　　农村集体资源指依法属于村集体所有的土地（含宅基地）、森林、山岭、旱地、荒地、滩涂、水面等自然资源。
　　第四条农村集体“三资”受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、损坏、私分、哄抢或非法查封、抵押、冻结、变卖和没收集体资金、资产、资源。
　　第五条农村集体“三资”的会计核算，推行委托代理，代理后的“三资”所有权、使用权、审批权、收益权、分配权不变。
　　第二章机构与人员及工作职责
　　第六条为加强对农村集体“三资”的日常监管，成立x乡农村集体“三资”管理办公室（简称“三资”办）、农村审计站、农村集体“三资”代理服务中心。各村经济合作社配备村助理会计。
　　第七条乡农村集体“三资”管理办公室职责：
　　（一）贯彻落实上级有关农村集体“三资”管理的法律法规及相关制度；
　　（二）研究制定乡农村集体“三资”管理制度；
　　（三）指导各村建立健全农村集体“三资”管理制度；
　　（四）做好各村农村集体“三资”管理和乡“……