关于加强对“一把手”和领导班子监督的实践与思考

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近年来，XX市严格贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以及中共安徽省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《党委（党组）领导班子成员落实“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》等文件要求，强化对“关键少数”的监督制约，不断增强党委（党组）领导班子成员推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步压紧压实管党治党政治责任，让“一岗双责”落地生根。调研结果表明，不断提高基层全面从严治党质量和水平，把制度优势转化为治理效能，必须一以贯之完善和落实全面从严治党责任制度。

一、实践探索

（一）抓住关键少数，做实政治监督。2020年以来，XX市严格贯彻落实党内政治监督谈话制度，目前已对74家单位进行政治生态分析研判，开展党内政治监督谈话78人次，发现并整改问题284个。市委书记以身作则，率先垂范，对11名市委班子成员、17个乡镇街道党（工）委书记进行了全员政治监督谈话；市政府市长对5名市政府班子成员、17个乡镇（街道）乡镇长（主任）进行了政治监督谈话全覆盖；市委市政府分管负责同志开展对分管单位“一把手”政治监督谈话等，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，压紧压实全面从严治党政治责任，管好班子、带好队伍、抓好落实，推动形成风清气正的政治生态。

（二）完善工作机制，压实“一岗双责”。完善和落实《中共XX市委反腐败协调领导小组工作规则》和《中共XX市委反腐败协调领导小组协调协作暂行办法》，着力推进党政“一把手”和领导班子成员知责于心、担责于身、履责于行。例如，市委班子成员“四个一”严格落实“一岗双责”，即年初听取一次分管部门党风廉政建设情况汇报；年中对分管部门进行一次党风廉政建设检查分析；年底带队对分管部门进行一次党风廉政建设责任制检查；每年对分管部门领导班子成员进行一次廉政谈话。

（三）健全责任清单，保障履职尽责。完善《中共XX市委关于贯彻落实党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见》和《市委和市委主要工作部门党风廉政建设主体责任清单》，从党委（党组）、主要负责人、班子其他成员、纪委四个层面分解责任，厘清责任内容。制定年度《党风廉政建设和反腐败主要工作任务分工意见》……