民主党派建言教育强国建设:推进职业教育改革,满足高技能人才需求

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民主党派建言教育强国建设:推进职业教育改革,满足高技能人才需求

民主党派建言教育强国建设:推进职业教育改革,满足高技能人才需求
21世纪经济报道记者王峰北京报道教育强国建设正在高位布局、高起点开局。
今年1月举行的2024年全国教育工作会议提出,组织实施教育强国建设规划纲要是今年教育系统的工作主线、头等大事、一号工程。
全国两会召开在即,教育是各民主党派、代表委员的关注重点之一。21世纪经济报道梳理发现,相关提案在民主党派提案中占有相当比例。这些提案聚焦于职业教育改革、加强中小学生心理健康教育、做好科学教育加法、推动高校毕业生就业等。
面对教育强国建设的重点和难点,民主党派开展广泛调研,提出了针对性建议。
推进职业教育混改
自2014年国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》以来,我国多次出台政策推进职业教育混合所有制改革,允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利,支持产业园区和职业院校、普通高校合作举办产业学院或分院,支持职业院校进行股份制、混合所有制改革。
但民建中央调研发现,职教混改政策“空转”现象仍较普遍。现行法律法规未对“混合所有制办学”概念等关键内容作出明确规定,涉及职教混改的政策多为原则性规定,缺乏操作细则和规范要求。
民建中央调研部二级巡视员李沛熹告诉21世纪经济报道,“混合所有制改革不仅在经济领域展开,也在职业教育领域展开。2023年,民建中央展开重点课题调研,对于理顺职业教育体制机制梳理出多个问题建议,民建省级组织也通过调研形成了问题建议。”
民建中央拟提交《关于推进职业教育混合所有制改革的提案》,建议在《职业教育法》和《民办教育促进法》中补充职业教育混合所有制办学相关内容,全面梳理现行法律法规中存在矛盾冲突的条款,细化相关政策规定,形成规范化、系统化的法规政策支撑体系。
针对产权意义上公有制与其他所有制混合的“真混合”模式,该提案建议,明确法人机构的属性,理顺办学收益分配关系;完善产权制度,保证各方投入要素价值明晰、归属明确、保护严格、流转顺畅;完善对营利性法人的支持政策。
针对主体意义上院校合作联办职业学院或二级学院的“泛混合”,该提案建议,对于合办专业,合办实训基地、培训基地项目,合办二级学院这三种主……
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