调研文章：开展乡村振兴示范创建的理论与实践意义

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调研文章：开展乡村振兴示范创建的理论与实践意义

调研文章：开展乡村振兴示范创建的理论与实践意义
　　开展乡村振兴示范创建是中央关于实施乡村振兴战略的重大部署。从客观必然性、方法论价值、改革创新重要路径、多重功能四个方面系统阐述示范创建的理论逻辑。从凝聚共识、明确目标要求、统筹推进三个维度重点分析乡村振兴示范创建工作的推进路径，特别是以开展示范村创建为例，从特色产业发展兴旺、村庄美丽生态宜居建设、弘扬美德乡风文明、农民稳定增收生活富裕、村级社会事业发展水平、党建引领治理有效等六个方面，全面阐述组织开展示范村示范创建的路线图。在此基础上，为有力、有序、有效推进乡村振兴示范创建工作，从强化示范创建的责任落实、强化示范创建的基本遵循、强化示范创建的过程管理、强化示范创建的监测评价等四个方面提出了对策建议。对于在全国开展的“百县千乡万村”乡村振兴示范创建具有重要指导意义。
　　脱贫攻坚取得全面胜利后，全面推进乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴是乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，是统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理的系统工程。实施乡村振兴战略工作的复杂性、我国区域发展的差异性以及各地近年乡村振兴实践的初步成效，决定了开展示范创建推动全面工作的必然性、重要性和紧迫性。因此，《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即2022年中央一号文件）明确要求：“抓点带面推进乡村振兴全面展开。开展‘百县千乡万村’乡村振兴示范创建，采取先创建后认定的方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡、示范村。推进农业现代化示范区创建。”中央的要求指出了乡村振兴战略实施的艰巨性、复杂性和长期性，明确了示范创建是全面推进乡村振兴的工作方法。全面推进乡村振兴，需要有力、有序、有效做好示范创建工作。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》也明确要求，结合“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。研究乡村振兴示范创建的理论逻辑与推进路径，具有重要的理论与实践意义。
　　一、乡村振兴示范创建的理论逻辑
　　（一）乡村振兴示范创建具有客观必然性
　　党中央宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会……