党课讲稿：食品安全“两个责任”政策解读（市场监管）

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党课讲稿：食品安全“两个责任”政策解读（市场监管）

党课讲稿：食品安全“两个责任”政策解读（市场监管）
食品安全“两个责任”政策解读
一、什么是食品安全“两个责任”？
1.食品安全“两个责任”：食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任。
2.属地管理责任：通过实施分层分级、层级对应的包保制度，将“党政同责”“地方负总责”的要求分解落实到各级党政领导干部身上。
3.企业主体责任：督促企业配备食品安全总监和食品安全员，聚焦“最小工作单元”，细化“日管控、周排查、月调度”工作职责，完善风险防控机制，及时发现消除风险隐患，实现对风险的精准防控。
二、食品安全“两个责任”工作机制有什么重要意义？
食品安全“两个责任”是对A总书记关于食品安全重要论述的再落实；是对食品安全属地管理责任和企业主体责任的再细化；是对食品安全风险防范能力的再增强；是对食品安全责任体系的再完善。
三、食品安全“两个责任”的法规依据是什么？
1.食品安全法
2.食品安全法实施条例
3.关于深化改革加强食品安全工作的意见
4.地方党政领导干部食品安全责任制规定
5.其他部门规章
四、“两个责任”之间有什么关系？
1、落实食品安全属地管理责任，通过包保干部督导企业落实主体责任，推动实现食品安全末端发力、终端见效。
2、落实企业主体责任，明确主要负责人、食品安全总监、食品安全员等职责，通过落实“日管控、周排查、月调度”制度，保证食品安全。
3、属地包保干部督导企业发现的问题，及时通报属地监管部门，通过监管执法进一步督促企业落实主体责任。
4、包保和监管要求不同、任务不同，不能相互替代；要相互衔接、贯通运行；包保督导、工作督查、监管执法都要形成闭环。
五、什么是“三张清单加两项承诺书”？
1、责任清单——建立健全分层分级、层级对应的包保责任清单。
2、任务清单——包保干部督促企业做好4方面（完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训）内容。每季度至少督导一次。
3、督查清单——省、市、县、乡要相应建立督查组。对包保干部落实责任清单、任务清单的情况，尤其是对是否履职尽责、是否完成任务进行督查。
4、食品安全责任与任务承诺书——包保干部同本级党委、政府（食品安全委）、村党支部（……