县农村综合改革试点试验方案

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	县农村综合性改革试点试验工作实施方案
	
	

	
	
	根据《财政部关于印发〈开展农村综合性改革试点试验实施方案〉的通知》（财农〔2017〕53
	号）和安徽省综改办《关于做好农村综合性改革试点试验工作的指导意见》（综改办〔2017〕3
	号）的要求，结合我县实际，制定如下实施方案。
	
	一、总体要求
	
	农村综合改革试点试验以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻主席总书记小岗村座谈会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，把握强村富民的总体目标，发挥农村综合改革在统筹协调、体制创新、资源整合方面的优势，通过综合集成政策措施，积极探索推进农业供给侧结构性改革，进一步完善乡村治理机制体系和治理能力，巩固农村基层党组织领导核心地位，培育农业农村发展新动能、为全面建设小康社会、全面深化农村改革探索路径、积累经验。
	
	二、试点范围
	
	为有序推进我县农村综合性改革试点试验工作，综合考虑美丽乡村建设、村级集体经济发展、农村公共服务运维机制建设等工作推进情况，结合本地农业科技园、高效农业示范区、现代农业产业园区、农业综合开发区等区域，按照“封闭运行、风险可控”的原则，立足我县现有条件和优势特色，结合干部群众基础、
	工作条件、财力情况，经综合评估，确定东流镇开展农村综合性


改革试点试验工作。

三、主要内容

坚持“统筹规划、分类指导，综合集成、全面提升，协调推进、分步实施”的原则，按照“完善一套政策体系，构建四项机制，实现五大目标”总体思路，在试点区域内以“布点、串线、扩面”的形式有序开展农村综合改革试点试验工作。

（一）健全村级集体经济发展机制。全面摸底村级集体经济

现状及资源等情况，完善扶持村级集体经济发展政策体系，建立健全村级相关制度，力争用三年时间，在试点试验区域内分类实施村级集体经济项目，实现区域内村年均收益达到10万元以上。

1.开展村级情况摸底。组织对区域内村级集体经济发展情况

摸底，全面掌握试点试验区域村级集体经济发展情况和资产资源情况，根据资源要素、区位条件、领导集体……