残疾人就业存在的问题及对策

	老金范文，海量公文素材资料，下载网址:www.laojinfanwen.com，润笔请加微：liaoda199。

残疾人就业存在的问题及对策





残疾人就业是社会就业的重要组成部分，是残疾人权利实现的重要途径，也是残疾人参与社会生活、享受社会福利、提高自身素质的基本保证。残疾人就业不仅关系到残疾人自身生存和发展，也关系到整个社会稳定和和谐。因此，残疾人就业工作在社会主义事业中占有重要地位。特别是《中华人⺠共和国残疾人保障法》实施以来，我国各地普遍建立了残疾人就业保障金制度，使我国残疾人就业工作步入了法制化、规范化的轨道。但是，随着社会的发展和改革的深⼊，我国残疾人就业工作面临着许多新情况和新问题。

	
	残疾人就业现状


从总体上看，我国残疾人就业状况呈改善趋势，但相对于日益增长的社会需求来说仍处于较低水平。特别是随着经济体制改革的不断深入，“三资企业”大量涌现，国有企业、集体企业改制力度不断加大，城镇集体企业和国有企业安置残疾职工的比例有所下降，使我国残疾人就业面临着更加严峻的挑战。如何进⼀步做好残疾人就业工作，促进残疾人平等参与社会生活、共享社会物质⽂化成果成为我们需要深入思考的重要问题。

	
	存在的问题


（一）残疾人就业保障体系不完善。目前，我国的残疾人就业保障体系还存在很多问题，主要表现在：一是法律体系不健全。二是政策法规不配套，缺乏有效的监督检查机制。三是缺乏对残疾人就业的奖励机制和优惠措施。四是安置机制不完善，以集中安置为主，分散安置为辅。五是扶持机制不健全。六是社会保障机制不完善，缺乏对残疾人职业技能培训等方面的补贴制度。

（二）残疾人就业保障政策落实不到位。虽然我国残疾人就业保障政策体系已基本形成，但政策落实不到位、执行不严格、监督不得力的现象还比较突出。具体表现为：在税费方面，有些地方在办理残疾人就业相关事宜时，对用人单位不征收残疾人就业保障金，造成用人单位少缴或不缴残疾人就业保障金。在财政投入方面，目前各地财政对残疾人就业的专项经费投⼊都比较低，对用人单位按比例安排残疾人就业所需经费投入更少。在税收方面，有的地方对企业招用残疾人就业的税收优惠政策执行不力，不利于鼓励企业安排残疾人就业。在培训方面，有的地方培训机构只注重招生，没有形成培训与就业的良性互动机制；有的地方只注重短期培训，没有形成长期的职业教育与技能提升机制。在……