区长在区政府干部会议上的讲话

	


	

加强工作规范
 注重工作方法

推动全区走在高质量发展的前列



同志们:

这次会议，本想在4月底召开。但是由于近期几项重点任务的原因，放在今天召开。刚才，XX区长对本月的重点工作进行安排部署，我都同意。下面，我围绕工作规范和工作方法两个方面，再讲一讲，算是一次培训吧。没有规矩不成方圆。遵守工作规范是确保政府各项工作在法制轨道上顺利、高效推进的基本要求。关于工作规范方面，我强调4点：

一、强化集体决策。集体决策是一种科学的工作方法和领导方法，但要真正发挥好作用，必须强化对它的监管。目前，集体决策在实行过程中，有两种现象值得注意：一是有的主要决策者凌驾于集体之上，实行一言堂;二是在集体决策过程中，一些干部出于不求有功但求无过的思想，往往附和了事或干脆不发一言，敷衍塞责。这两种情况都直接导致了同一个后果，那就是集体研究有名无实。集体决策的目的是落实民主集中制，凝聚集体智慧，使决策更加科学。政府班子以及区直各部门、各办事处都要认真落实民主集中制，完善集体决策制度，对于“三重一大”事件，对于涉及本地区、本部门的重大问题，都要请提集体研究，提高决策的科学化水平。区政府班子现在已经形成了良好的工作制度，基本上每两周召开一次政府常务会议，对于一些重大问题进行集中研究，会议上大家都能站在不同角度提出合理化意见建议。这里，我想强调一点，无论是政府领导班子成员，还是政府各部门、办事处的班子成员，都要站在维护大局、促进工作、认真负责的角度，积极主动地参与到集体决策中，大胆主动地提出意见，使我们的决策更加科学、更加符合客观规律，不能认为自己是副职，对集体研究不重视、不关心。

二、坚持依法行政。当前形势对政府工作的规范化提出了更高要求，我们要主动适应,摒弃“人治”，推进“法制”。在决策方面，要认真学习法律法规,区政府出台的各种文台、制定的规章制度，不能与法律法规相抵触。要进一步完善政府法律顾问团制度，涉及法律法规方面的问题，要及时请法律专业人员把关。在一些重大决策的制定方面，可以由法律顾问团提前介入，全程参与。区法制办要加强全区各级各部门的依法行政培训，增强各级干部的法制意识,避免决策的随意性。在用权方面，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定，不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定……