XX市“十五五”规划编制工作方案

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XX市“十五五”规划编制工作方案

　　“十五五”时期(2026-2030年)是基本实现现代化承上启下的关键时期。编制好“十五五”规划，对加快打造哈长城市群重要节点城市，奋力谱写中国式现代化XX新篇章，推动XX全面振兴率先实现新突破，具有十分重要的意义。为切实做好我市“十五五”规划编制工作，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻主席总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，贯彻实施“一主六双”高质量发展战略，科学谋划“十五五”时期我市振兴发展的指导方针、主要目标指标、重大任务举措、重大工程项目，打造具有XX特色的高质量发展体系和高品质生活体系，努力走出高质量发展、可持续振兴新路，推动XX全面振兴率先实现新突破。

　　二、主要任务

　　XX市“十五五”规划编制的主要任务是构建以市发展规划即《XX市国民经济和社会发展规划纲要》(以下简称规划《纲要》)为统领，以市国土空间规划为基础，以市级专项规划、区域规划为支撑，由市级和乡镇(街道)、开发区规划共同组成的规划体系。按照国家、省、市层面部署安排，我市“十五五”规划编制对象包括发展规划、专项规划和区域规划。规划《纲要》要贯彻落实上级各项决策部署，提高战略性、指导性和约束性，为各级各类规划编制提供基本依据。专项规划、区域规划要细化落实《纲要》和上位规划的部署要求，提出·具体目标和工作任务。

　　(一)
市“十五五”规划《纲要》

　　市“十五五”规划《纲要》是纲领性、战略性、综合性文件，是全市各级各类规划的总遵循。规划《纲要》在理念、方向、战略等方面与国家、省、长春市级规划《纲要》协调一致。规划《纲要》由市政府组织编制，具体由市发改局牵头承担，各乡镇(街道)、开发区和市直相关部门配合。

　　(二)专项规划

　　市级“十五五”专项规划以市规划《纲要》特定领域为对象，原则上限定于关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的市场失灵领域，是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。专项……