应勇：在市安全生产工作会议暨市安委会全体会议上的讲话

	


	




应勇在市安全生产工作会议暨市安委会全体会议上的讲话
2017-02-24





市政府2月23日召开上海市安全生产工作会议暨市安委会全体会议。市委副书记、市长、市安委会主任应勇强调，城市安全是改革发展的基础，也是最大的民生。要坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和市委要求，牢固树立安全重于一切的理念，强化红线意识和底线思维，强化问题导向，强化改革攻坚，强化责任落实，强化法治建设，以对人民、对城市高度负责的态度，把安全工作落实到各个方面、各个领域、各个环节，全力维护城市运行安全和人民群众生命财产安全。

与会人员共同观看了以案例教育为主的安全生产警示片。市委常委、常务副市长周波部署今年安全生产重点工作，并代表市政府与8家单位负责人签署了安全生产责任书。副市长陈寅主持会议。

“要始终把市民的生命安全放在心中，把安全生产的重担扛在肩上。”应勇指出，上海作为超大型城市，各类要素高度集聚，潜在安全风险较多，必须警钟长鸣，进一步强化问题意识、忧患意识，切实筑牢全市安全生产防线。今年，要实现事故总量继续下降、死亡人数继续下降，确保不发生有严重社会影响的重特大事故、确保安全生产始终处于受控状态，这既是工作目标，也是必须守住的红线和底线。

应勇指出，要强化改革攻坚，以改革的办法和创新的思维推动安全生产工作。要研究制定本市贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的实施办法，系统谋划城市安全治理制度创新、体制机制创新、科技创新和文化创新，使安全生产治理水平与城市经济社会发展相适应。要深化推进安全生产领域“放管服”改革。“放”，就要进一步确立企业在安全生产中的主体地位，同时提高市场主体的获得感和满意度。“管”就要加强事中事后监管，强化安全生产“黑名单”制度，构建失信联合惩戒机制。“服”，就要更多运用市场化、社会化、信息化方式优化政府服务。领导干部要扑下身子抓安全生产领域改革发展，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，以钉钉子精神，确保改革举措一项项落实、一件件完成。

“要坚持安全生产‘一票否决’，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法依规严肃追责、从重处罚，绝不手软。”应勇强调，要强化责任落实，构建立体安全监管责任网。要强化企业主体责任，严格落实全员安全生产责任制；强化部门监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营……