我国高速公路收费管理问题及对策研究

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我国高速公路收费管理问题及对策研究
我国高速公路收费管理问题及对策研究
　　高速公路是现代交通运输体系的重要组成部分，其建设发展和运营管理模式对政府、高速公路经营者和用路人均有重要影响。为掌握高速公路收费现状，改善其现有收费运营管理模式，本文提出当前高速公路收费存在的部分问题，并在此基础上结合相关政策和高速公路发展要求提出针对性建议。
　　一、存在的主要问题
　　1.高速公路收费标准制定机制不够完善
　　现阶段，高速公路收费主要由政府、高速公路运营管理单位和用路人三方构成。然而，收费标准和政策制定多由交通管理部门和物价管理部门制定，未考虑实际使用过程中用路人的意见。
　　2.高速公路差异化收费体系尚不科学
　　目前，全国高速公路较常采用分路段、分车型、分时段、分出入口、分方向及分支付方式6种差异化收费模式。然而，不同的差异化收费政策各有优劣，如分路段差异化收费会导致拥堵，分车型差异化收费难以保证车型分类的公平性和科学性。此外，未对差异化收费方案开展相关工作评估，难以掌握差异化收费模式的实施效果。
　　3.收费效率不高影响高速公路通行效率
　　半自动收费依然是我国很多地区目前主要应用的收费模式，比如人工识别车型收费，或是电脑自动收费。在高速公路入口处，普遍实行人工取卡、出口缴费等方式，每一辆经过收费站的车，都要停车读卡和缴费，也有部分需要打印发票或凭证的，直到整个缴费流程结束之后才可正常通行。整体下来耗费的时间比较长，这也是高速公路收费站堵车的主要原因之一，这种情况在节假日、旅游旺季会更为严重。
　　4.通行费收入流失严重
　　在高速公路运营管理过程中，虽然已经遵循了“应免不征、应征不漏”的原则，但是随着我国交通事业的不断发展，高速里程持续增加，而且联网收费、全计重收费模式得到了广泛应用，单车单次收费量不断增加，在经济利益驱使下，很多司机抓住了ETC收费系统的漏洞，或是和收费管理人员串通起来逃脱费用，“违法隐形化”“冲卡团伙化”的现象比较普遍，严重干扰了收费秩序。不仅如此，很多基层员工自身专业素质与业务水平还有待提升，稽查力量薄弱，无法及时发现费用流失问题，造成巨大经济损失。
　　二、针对性的对策措施
　　1.完善收费设施设备
　　想要解决高速公路收费……