03-以幸福美丽新村助推新型城镇化

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	以幸福美丽新村助推新型城镇化	

























近年来,巴州区围绕缩小城乡差距、实现社会公平发展,深入实施“两化互动、统筹城乡”发展战略,将新型城镇化作为统筹城乡的主攻方向,结合区域实际,积极探索推动农村人口就地就近城镇化的有效形式和途径,成功开创以幸福美丽新村为载体,协调推进新村建设和新型城镇化的发展道路。

一、抓统筹规划,释放发展潜力。规划水平决定建设水平。统筹新村建设和新型城镇化,立足新村“四好”发展目标,落实科学规划理念,引领城乡人口、资源要素、配套产业向新村有序转移。统筹编制规划。坚持“先策划后规划、先全域后区域、先总体后专项”,高站位、高起点编制完成新村建设整体规划及统筹布局,注重与三级城镇规划和其他专项规划在时间和空间上的有效对接,做到多规衔接、效应叠加、全域联动。突出错位发展。立足农村实际,依托资源、环境和文化优势,合理配置和利用现有各类要素资源,按照“大园区、小业主”的发展模式,重点围绕特色农业、乡村旅游和农产品加工等编制发展规划,走差异化发展道路,避免同质竞争。强化规划约束。各乡镇和新村建设重点领域均派驻了规划督察员,严格落实新村规划执行情况常态巡查机制,及时查处和纠正随意更改、变通、降标等违规行为,坚决维护规划的严肃性和权威性,保证规划原汁原味落地生根。

二、抓产业支撑,强化内生动力。持续发展需要产业承接兜底。通过构建三次产业体系,增强新村“造血功能”,促进产村相融、农民增收。大力发展现代农业。坚持以“工业理念抓农业”,将市场化生产、规模化经营、品牌化营销等理念融入到农业产、加、销各个环节,积极培育新型经营主体,建设粮经复合、种养结合、生态循环的特色农业产业基地,大力实施“一乡一品”发展战略,充分运用电商平台、物联网技术提升农业信息化水平,加速传统农业转型发展。积极发展新型工业。充分发挥工业园区招商磁场效应,对口承接发达地区生物医药、机械制造等现代工业梯次转移,强化园区对中心村、聚居点的辐射带动作用,积极引导城市资本向农村转移,依托“龙头企业+产业基地+农户”等模式,鼓励企业就地发展农产品精深加工。创新发展第三产业。充分发挥农业生态价值、休闲价值和文化价值,立足新村区位条件和资源禀赋,鼓励新村农民在家门口开发乡村公园、农家乐、乡村旅馆、休闲养生、果蔬……
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