和谐秀美乡村建设的几点思考与建议

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和谐秀美乡村建设的几点思考与建议




实施和谐秀美乡村建设工程，是省委、省政府作出的一项重大决策，是新农村建设发展到一定阶段的延续和提升。我区按照省、市要求，结合工作实际，加快推进和谐秀美乡村建设，深化和提升了新农村建设工作的理念、内容与水平，有效改善了农村人居环境，提升了农民生活质量和幸福指数。

在亲身感受到新农村的发展变化，见证了新农村建设的丰硕成果和乡村秀美、生态宜居的同时，也看到了部分乡村存在资源优势不足、规划建设滞后，其生产生活环境、基础设施条件、经济发展水平等方面仍然存在“脏、乱、差、弱”等现实问题。　　

一、原因分析　　

　　1．思想认识有待提高。农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，农民主体作用亟待发挥。　　

2．农村规划建设普遍滞后，建房秩序有待规范。　　

　　3．建设资金仍有缺口。建设资金几乎靠各级财政单一投入。　　

4．产业建设有待挖掘。依托产业优势不足，发展特色产业不够。　　

　　5．建设标准不高，建设内涵缺乏，长效管理机制有待健全。　　

　　二、几点建议　　

　　1．拓展多元化的筹资渠道，解决资金缺口。一是注重财政引领。要发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。提高以奖代补额度。二是激发部门活力。深入开展机关结对帮促和谐秀美乡村建设工作。三是整合项目资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、环境整治、“一事一议”、“一大四小”等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与特色村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥农民主体作用。动员村民自筹和捐赠，支持家乡建设。　　

　　2．充分发挥农民群众的主体作用。和谐秀美乡村建设最大受益者是农民。一是要争取群众的理解支持，确保工作推进的可行性、实效性。要建立农民作用发挥机制，通过拓展渠道和搭建平台，全力做好贴近农民生产生活实际的宣传引导工作，积极调动农民的积极性，变“要我建”为“我要建”，把和谐秀美乡村建设真正变成农民自己的事。二是要以人为本，尊重民意。在和谐秀美乡村建设过程中，要坚持自愿、自主、自律、自管的原则，发挥村民理事会作用，选好村民理事会当家人。以农民所愿、所想、所盼为……