Xx市关于“人才帮带创业助力乡村振兴”工程的实施方案

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Xx市关于“人才帮带创业助力乡村振兴”工程的实施方案
Xx市关于“人才帮带创业助力乡村振兴”工程的实施方案为认真贯彻落实省委、省政府作出推动全民创业、加快富民兴赣的重大战略决策，充分发挥我市各类优秀实用人才在全民创业中的示范、引导、推动作用，加快全民创业、富民兴市的步伐，经研究决定，在全市实施“人才帮带创业助力乡村振兴”工程。为确保这一工程的顺利实施，特制定如下意见。
一、指导思想
以全民创业、富民兴市为目标，把省委、省政府全民创业、富民兴xx的要求落到实处，通过激活优秀实用人才这一创业主体，充分发挥他们在全民创业中的“孵化器”作用，促进全民创业热潮的迅速形成，加快“一招三化”步伐，为实现我市经济社会更快更好发展作出新的贡献。
二、总体目标
由各县（区）分别结合各自产业发展的需要，在工业、农业、商贸、流通、文化、饮食、服务等领域推选xx至xx名目前已经创办经济实体或企业，经营效益较好，具有一定经济实力和带富能力，且热心家乡创业的各类优秀实用人才，在全市建立起xx个以上的全民创业“孵化器”，鼓励和动员他们采取自愿结合、组织推荐、双向选择等多种渠道，每人与3－5名在本市范围内有一定专业技能和投资意向的群众结成对子，通过一定时间的帮带，帮助他们走上独立创业之路（具体任务见附表）。
通过千名优秀实用人才帮带创业工程的实施，在全市形成各类优秀实用人才积极帮带创业，广大群众积极参与创业的良好氛围，实现一年初见成效，两年初具规模，三年形成气候，五年成效明显的目标。具体目标为：一年内，有xx名以上被帮带者初步具备创办实体或企业的条件；两年内，其中有xx名以上被帮带者独立新办实体或企业；三年内，其中有xx户新办实体或企业固定资产达xx万元以上，年纳税突破xx万元；五年内，有xx户新办实体或企业固定资产达xx万元以上，年纳税xx万元以上。
三、帮带途径
各类优秀实用人才主要可采取以下几种途径实施帮带：
1、直接入股。由被帮带对象采取劳力、技术、资金、项目入股等方式，直接参与实体或企业经营，按入股比例或约定办法参加分红，直至完成原始积累，独立创办实体或企业。
2、资金投入。帮带者以投资或借资、垫资等形式，帮助被帮带者满足投资所需，创办实体或企业。
3、技术扶持。帮带者采取……