党课讲稿：调查研究是人大代表依法履职的基础

	老金范文，海量公文素材资料，下载网址:www.laojinfanwen.com，润笔请加微：liaoda199。
党课讲稿：调查研究是人大代表依法履职的基础
党课讲稿：调查研究是人大代表依法履职的基础　　如何打通最高国家权力机关与最基层百姓保持密切联系的“最后一公里”？调查研究是一个重要方式，是做好人大工作的基本要求，也是人大代表“接地气”的重要途径。两会前夕，全国人大代表深入基层调研走访、听取意见建议，并把来自基层一线的声音带到两会现场。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》明确规定，人大代表应“积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动”，“围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展专题调研”。对于人大代表而言，其开展调查研究的程度、效果直接关系到代表作用的发挥，关系到人大工作的成效，既是执行代表职务、反映社意民情的法定要求，也是提出议案建议、充分发挥作用的必要环节。
　　完善立法过程中的调查研究机制，助力高质量立法。在立法工作中，民主立法是基本原则，调查研究是基本方法。人大代表作为国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志行使立法权。人大及其常委会要依托人大代表做好立法调查研究，深入人民群众，搞清楚基层面临的实际问题，进而找准立法的切入点和着力点，抓住立法所要调整的社会关系和要解决问题的症结所在，助力人大及其常委会回应群众需求，制定出务实管用的法。在立法过程中完善调查研究机制，可以采取以下具体举措。第一，立法工作启动时，在代表深入调查研究的基础上确定立法规划计划，科学立项。立法规划计划是立法工作的“施工图”“任务表”，是立法准备中的一环。现行法律法规对保障代表参与立法规划计划编制作了具体规定。立法法第五十六条规定，“编制立法规划和立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估”。人大代表要通过调查研究把老百姓急难愁盼的问题优先反馈到立法计划环节，使人大立法工作在启动时便能积极回应民意。第二，立法工作进行过程中，围绕人大及其常委会立法程序，在法律起草、调研、征求意见、论证、听证、表决前评估等各环节，人大代表应积极提出意见建议，同时根据具体立法项目的性质，有针对性地邀请有相关行业或者专业背景的代表重点或全程参与，扩大代表参与广度和深度。同时，依托基层立法联系点把立法草案征求意见工作……