关于区基层法治服务的思考

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关于区基层法治服务的思考
关于区基层法治服务的思考
　　近年来，xx区坚持以全面融入“xx文化旅游走廊”打造“文旅强区”为目标，全力推动文旅融合产业高质量发展，围绕区域发展中心工作，大力加强基层法治建设，积极探索推进基层依法治理，在基层治理方面取得了显著成效。
　　一、xx区探索基层法治服务的主要做法和经验
　　（一）坚持依法决策，提升依法行政能力。一是强化建章立制，规范工作程序。建立健全《xx区依法推进行政争议调解工作实施意见》《xx区行政诉讼应诉工作规则》等制度，出具合法性审查意见书，为行业部门提出修改建议。组建xx区法律顾问团，作为辅助审查力量，进一步吸纳公平竞争审查、律师前置审查等内容，推进合法性审查管理工作标准化、制度化、常态化。二是聚焦中心大局，护航经济发展。组建专家顾问智囊团，对重大招商项目、重大行政决策开展合法性审查，对全区重大项目开展风险评估。审查《xx区规模以上服务业企业培育实施意见》《xx区发展总部经济扶持政策》等重要文件，为经济发展提供法治保障。xxxx年以来，为区委区政府反馈征求意见xxx条，参与招商引资协议等涉法事务研究xxx次，为行业部门提出xx条修改建议。三是实施动态管理，提升工作质效。开展规范性文件定期清理行动，督促有关部门修改或者废止与法律、法规和规章相抵触，与国家政策不相适宜的规范性文件。动态监督各部门制发规范性文件是否做到“三不两责一公开”，明确规范性文件、重大行政决策“三审”审查机制。
　　（二）严格执法司法，维护社会公平正义。一是聚焦执法提升，营造良好法治营商环境。围绕企业周边乱点问题，开展集中整治企业周边突出治安隐患专项行动。指导企业强化人防、物防、技防措施，督促企业落实安全防范主体责任，最大限度保障企业内部治安安全。紧盯企业反映强烈的合同诈骗、非法经营、“套路贷”、侵犯知识产权等突出问题，及时开展专项打击整治，坚决保护企业及经营者的合法权益。二是坚持罪刑法定，规范公正文明办案。坚持对各类市场主体实行平等司法保护和法律服务，努力营造公平公正的市场环境。推行对企业包容审慎柔性执法，推动涉企案件认罪认罚从宽制度适用，涉企案件羁押必要性审查率达xxx%，严格贯彻落实“少捕慎诉慎押”理念，坚决杜绝以刑事手段插手民……