准确引用审计依据的四点技巧

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准确引用审计依据的四点技巧




审计是一项独立的经济监督活动，审计工作依法进行离不开审计依据。审计依据是指查明被审计单位经济运行情况的行为规范，也是衡量和评价审计对象的真实性、合法性、效益性的准绳，更是据以作出审计结论、提出审计处理处罚意见和建议的客观尺度。因此，审计机关应当在拥有充分审计依据的情况下依照审计法规定的职责、权限、程序进行监督。如何准确引用审计依据？从“形、意、时、效”四个方面入手效果好。

一、外部入手，注重“形”

首先，法律法规的格式。众所周知，发条以章、节、条、款、项、目作为不同的划分，而在我们使用法条时，基本上只需考虑条、款、项、目。在引用法律、法规等的条文时，如果条下只有一款，该款下无项的，引用其内容时，应写成第×条，而不能写成第×条第一款；如果某一条下面没有分款而直接分列几项的，就不要加“第一款”，直接写成第×条第×项；如果条下包括数款，某款下分项的，引用该款下某项的内容时，应写成第×条第×款第（×）项；其次，标点符号的使用。在引用法条时，法条两侧要加双引号，注意引号的两端不可漏项、不可重复，如遇到法条本身带有引号时要使用单引号。另外，要会合理的使用省略号，审计报告注重简洁有效，当遇到法条叙述过长时，可以使用省略号代替一部分内容，将与问题有关的叙述留下，其他的内容使用省略号代替，但是，引用法律的名称要写全称，不可滥作省略。当引用多条法规时，还应注意“和”字两侧双引号的使用。

二、由内而外，注重“意”

一是与审计问题的契合度。审计依据的核心就是法条使用是否与问题有直接的证明关系，是否能够与问题直接匹配，首先表现在所选用的依据与被审计事项是相关的，能够判定被审计事项是否真实、合法与有效；其次是能说明审计人员提出的审计意见、做出的审计决定有充足的理由；另外，针对某一被证实的事项来说，所选用的各种依据能从不同的角度去证实，并能说明一定的程度，这些依据也是相关的；二是法律法规的真实度。首先，法条切记不能凭记忆或者是虚构，有的审计人员觉得有些经常使用的法律法规记得差不多就直接引用，这种想法是错误的，法规使用时一定是不容错的，更不能凭空捏造法条内容。

三、纵向深入，注重“时”

首先，审计发生时间、问题出现时间与依据适……