坚持改革创新推动应急管理事业高质量发展

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坚持改革创新推动应急管理事业高质量发展
坚持改革创新推动应急管理事业高质量发展　　党的二十届三中全会通过的《决定》，用专章部署推进国家安全体系和能力现代化，用专节部署完善公共安全治理机制，为进一步深化应急管理改革指明了方向、注入了强大动力。应急管理系统深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，着力以改革创新推动应急管理事业高质量发展，加快建设与中国式现代化相适应的应急管理体系和能力，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应急管理新贡献。
　　深刻认识以改革创新推动应急管理事业高质量发展的重要意义
　　党的二十届三中全会将“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为进一步全面深化改革的总目标。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，坚持改革创新推动应急管理事业高质量发展，对于有效防范化解重大安全风险、建设更高水平平安中国、保障中国式现代化行稳致远具有重要意义。
　　走好中国特色应急管理之路的必然要求。党的十八大以来，以主席同志为核心的党中央主动谋划防控可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，对我国应急管理体制进行系统性、整体性、重构性改革，有力实现应急管理体制之变、机制之变、力量之变、成效之变。过去是“九龙治水”、各管各灾，现在是全灾种统筹应对、全过程统一管理、全天候积极防范、全力量有序协调。2024年全国生产安全事故死亡人数首次下降到2万人以下，比2012年下降72.7%，特别是死亡10人以上的重特大事故起数首次下降到个位数（9起），比2012年减少50起、下降84.7%；自然灾害死亡失踪人数持续保持在千人以下。实践充分证明，党的十八大以来，我国应急管理事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的是改革创新；新时代新征程上，坚定走好中国特色应急管理之路、开创应急管理事业发展新局面，仍然要靠改革创新。
　　积极应对新形势新挑战的必然要求。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。应急管理面临的风险挑战同样严峻复杂。一方面，极端灾害风险趋重趋强。自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重是我国基本国情。受全球气候变化和人类活动等因素影响，……