县2024 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点

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2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的攻坚之年。为做好2024年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，特制定如下工作要点。

一、总体要求

坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神以及中央、省、市相关会议精神，全面落实中央、省、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，结合我县实际，按照“11533”工作思路，即：坚守一条底线，紧扣一个主题，巩固五项成果，聚焦三大提升，实现三个推进（“1”是坚守监测帮扶一条底线，“1”是紧扣持续增收一个主题，“5”是巩固健康帮扶、教育帮扶、住房安全、饮水安全以及兜底保障五项成果，“3”是聚焦资金项目、扶贫资产和易地搬迁后续扶持三大提升，“3”是实现产业发展、乡村建设、乡村治理三个推进），守住不发生规模性返贫底线，持续增强内生发展动力，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，奋力打造新时代革命老区乡村振兴“兴国样板”。

二、重点任务

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢返贫底线

1.抓牢防止返贫动态监测帮扶。一是强化动态监测。聚焦因病、因灾、因意外事故、因收入骤降等重点返贫风险隐患，高效运行“三线预警”动态监测，充分运用全省防止返贫监测平台风险系数指标，继续实行乡镇党委书记带队入户现场核实研判机制，常态化开展监测会商、信息比对、研判处置，做到早发现、早干预、早帮扶。二是强化精准帮扶。根据监测对象风险类别、发展能力、现实需求等开展针对性帮扶，对有劳动能力的，以“帮”为主，坚持开发式帮扶促进稳定增收；对弱劳动能力或内生动力不足的，以“扶”为主，激发内生动力，增强发展能力；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，以“兜”为主，及时纳入农村低保、特困救助、临时救助等社会兜底救助。三是强化风险消除。加强监测对象动态管理，扎实开展监测对象帮扶成效适时研判、规范退出、定期回访，对帮扶成效明显、收入持续稳定的监测对象，经分析研判后按程序标注“风险消除”；对没有达到要求的，因户因人落实帮扶措施，直至风险稳定消除。四是强化防贫保险。优化制……