一文解读《提振消费专项行动方案》

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一文解读《提振消费专项行动方案》
一文解读《提振消费专项行动方案》
　　消费是最终需求，既关系着经济发展，也关系着人民群众对美好生活的向往。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》）。3月17日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任李春临等有关部门负责同志对《方案》进行解读。
　　破解制约消费的突出问题
　　“我国已连续10余年稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场，居民消费需求和结构不断升级，新的市场空间还在不断拓展。同时也要看到，在多重因素影响下，消费者信心和预期偏弱、部分消费需求未充分满足、消费环境有待优化等问题仍客观存在。”李春临介绍。
　　中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》都把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为今年重点任务。“我们以促进消费扩量、提质、升级为目标，进一步破解制约消费的突出矛盾问题，聚焦能加力、可落地、群众有实感的增量政策，全方位扩大商品和服务消费。”李春临从三方面介绍了政策特点。
　　供需两端综合发力。《方案》在需求侧加大政策力度，着力促进居民增收减负。比如，提出促进工资性收入合理增长，包括延续实施失业保险稳岗返还政策，聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动等。《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市，并提出相应举措，努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。
　　统筹促消费和惠民生。聚焦惠民生，提出真金白银的政策举措。比如，2025年安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围；在消费能力保障支持行动中，提出减轻家庭生育、养育、教育、医疗、养老等多方面负担。关于促消费，结合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消费供给。比如，针对老年人提出支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务；加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点，让更多居民享有“家门口”“楼底下”的便民服务。
　　强化消费政策协同。《方案》提到，加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同。其中，既有项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等方面资金投入，也有宏观政策取向一致性评估、金融信贷、统计制度改革、休息休假权益保障等政……