规范企业数据跨境流动安全有序

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规范企业数据跨境流动安全有序
规范企业数据跨境流动安全有序　　今年的《政府工作报告》明确提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。数据跨境流动是企业拓展国际市场版图、提升全球竞争力的核心驱动力。此前，上海自贸试验区数据跨境服务中心举行授牌仪式，《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》正式对外公布。一系列创新举措，在明晰场景定义、降低企业合规成本等方面亮点显著，为企业数据跨境流动提供了更精准的指引和更高效的服务，极大提升了企业数据跨境流动便利度。
　　目前，企业数据跨境流动依然面临诸多亟待破解的难题。在法规政策层面，重要数据的判定与识别标准存在模糊地带。现行法律法规虽对核心数据、重要数据和一般数据的跨境流动作出了不同规定，但重要数据的定义较为宽泛和笼统，企业在判断自身采集的数据是否属于重要数据时，缺乏明确的参照依据，难以准确规划数据跨境流动的具体路径，无形中增加了合规风险。从技术与安全角度剖析，数据跨境传输面临着严峻的安全风险与技术限制，随时可能遭遇截获、篡改或非法访问，尽管加密等安全措施能够在一定程度上防范风险，但无法杜绝安全隐患。有鉴于此，推动企业数据跨境流动实现高效合规发展，应从多方面精准发力。
　　在法规政策完善方面，相关部门应制定并发布重要数据认证相关指南，以清晰、明确的标准界定重要数据和非重要数据，为企业提供有针对性的政策指导。针对金融、贸易等重点行业，率先制定详细的重要数据目录细则，确保监管政策与重要数据识别工作能够同步更新。积极探索形成豁免申报数据出境的负面清单，按照数据重要程度进行逐级划分，明确不可豁免出境评估的具体场景。不在负面清单范围内的数据，经过正常审查后即可顺利出境，有效简化企业数据跨境流动流程。
　　在国际合作与规则制定方面，我国应积极主动参与国际数据跨境流动规则的制定过程，坚定不移地秉持多边主义立场，坚决反对数字霸权与泛国家安全化行径，充分兼顾发展中国家的利益诉求。积极在国际舞台上发出中国声音，推动构建公正合理的数据跨境流动国际规则体系。加强政府间合作与对话，充分利用现有经济对话平台，搭建数据跨境流动国际合作与互信体系，构建多边对话平台，增进各……