农村社区集体经济三资管理规章制度

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　　农村社区集体经济三资管理规章制度
　　农村社区集体经济三资管理规章制度
　　一、总则
　　（一）制定目的
　　为规范农村社区集体经济资金、资产、资源（以下简称"三资"）的管理，保障农村社区集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济健康发展，维护农村社会稳定，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村土地承包法》《村集体经济组织会计制度》等相关法律法规和政策规定，结合本社区实际情况，制定本规章制度。
　　（二）适用范围
　　本规章制度适用于本农村社区集体经济组织所有的资金、资产、资源的管理及相关经济活动。本社区集体经济组织是指以村（居）民委员会为载体，代表社区成员行使集体资产所有权，履行集体资产经营管理职能的经济组织。
　　（三）管理原则
　　农村社区集体经济"三资"管理应当遵循以下原则：
　　1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保管理行为合法合规。
　　2.民主公开原则：保障社区成员对"三资"管理的知情权、参与权、决策权和监督权，实行民主管理和财务公开。
　　3.保值增值原则：合理配置和有效利用"三资"，防止集体资产流失，实现集体资产保值增值。
　　4.因地制宜原则：结合本社区实际情况，制定科学合理的管理措施，提高管理效率和效益。
　　二、资金管理
　　（一）资金收入管理
　　5.社区集体经济组织的所有收入都必须纳入资金管理范围，包括但不限于经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入、捐赠收入、其他收入等。
　　6.收入应当按照规定及时足额收取，严禁坐收坐支、挪用、截留。收取资金时，必须使用财政部门或农业部门统一监制的票据，并及时开具票据，不得打白条。
　　7.社区集体经济组织应当在银行开设基本存款账户，实行资金专户管理，严禁公款私存。各项收入必须在收到当日或次日存入专户，不得拖延。
　　8.对上级政府部门拨付的专项资金、社会捐赠资金等，应当按照规定的用途专款专用，不得擅自挪用或改变用途。
　　（二）资金支出管理
　　9.资金支出应当遵循"量入为出、勤俭节约"的原则，严格按照规定的开支范围和标准执行。开支范围包括但不限于生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出、福利支出、偿还债务支出等。
　　10.资金支出必须取得合法有效……