进一步修订规范村规民约（居民公约）实施方案

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进一步修订规范村规民约（居民公约）实施方案
进一步修订规范村规民约（居民公约）实施方案　　为学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，进一步完善基层群众自治制度，充分发挥村规民约和居民公约在推进基层治理、深化城乡精神文明建设、推进移风易俗中的积极作用，破解当前村规民约和居民公约存在的突出问题，提高基层治理水平。通过走访发现我镇部分村（社区）村规民约（居民公约）存在一定问题，进一步修订规范村规民约（居民公约）迫在眉睫，结合我镇情况制定本实施方案。
　　一、总体要求
　　（一）工作目标
　　以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法律法规为依据，以尊重群众意愿、维护群众利益为根本，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，进一步提高村（居）民的思想道德素质和民主法制意识为目标，引导基层群众实行自我管理、自我教育、自我服务，为推进乡村振兴、生态旅游发展、美丽乡村建设营造良好的法治环境。
　　（二）基本原则
　　合法性原则。制定村规民约（居民公约）在内容上必须与党的方针、政策和国家现行法律法规相符合，才能正确规范村（居）民之间、村（居）民与集体、集体与国家、本村（居）与邻村（居）的关系，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
　　民主性原则。制定村规民约（居民公约）在程序上必须依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，由村（居）民会议讨论通过。村规民约（居民公约）的制定要广泛听取全体村（居）民意见，回应村（居）民诉求，协调各方利益，充分酝酿讨论，体现全体村（居）民的共同意愿。
　　实用性原则。在制定村规民约（居民公约）时要考虑本村的历史状况，风俗习惯、民族特色、村民群众的文化素质等情况，要做到内容具体、措施量化、文字简洁、通俗易懂，符合本村实际，有针对性，便于操作。
　　时效性原则。村规民约（居民公约）既要保持相对的稳定，保证它的严肃性，又要随着形势的变化和实际需要，适时进行修订完善。
　　（三）工作要求
　　坚持党委政府主导。要始终坚持发挥党委政府、村（社区）级服务中心的主导作用，广泛宣传发动，各部门……