以生产性服务业提质增效有力支撑新质生产力发展

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以生产性服务业提质增效有力支撑新质生产力发展




党的二十届三中全会明确提出，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展”。生产性服务业是为生产过程提供研发、设计、信息、咨询、物流、售后等服务的行业。推进生产性服务业高质量发展，有利于推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，为发展新质生产力提供有力支撑。

生产性服务业是培育新质生产力的关键一环

生产性服务业涵盖研发与设计服务、科技成果转化服务、知识产权及相关法律服务等，事关现代科技、先进技术发展的多个环节，是激发科技创新、培育新质生产力的关键一环。原创性、颠覆性科技创新往往起始于研发与设计阶段。按照生产性服务业统计分类，一些基础科学研究，新材料、新产品、新工艺研发等工程和技术的研究和试验发展，均属于生产性服务业。生产性服务业扮演着重要的中介角色，高校、科研机构所创造的隐性知识，通过生产性服务业传导到经营主体，并与经营主体内部的知识技术体系相结合，进而演化出新的知识形态，推动经营主体的生产力向高质态迈进。因此，生产性服务业的创新发展有利于推动技术革命性突破，为培育新质生产力提供支撑。

生产性服务业对新质生产力的生成具有催化作用。发展新质生产力要求形成与之相适应的新型生产关系。新型生产关系的萌生涉及更多数据、知识、人工智能等新生产要素，对原有生产、分配、流通、消费等社会再生产过程产生冲击，尤其会影响生产要素所有权、参与机制、协同效应、流通机制、分配规则。形成新型生产关系，在微观层面上需要经营主体内部对生产组织结构、劳动分工与管理方式等进行创新性调整，在宏观层面上需要整个社会创设新的要素配置规则、激励机制和循环机制，重构政府、市场与社会协作关系，从而推动生产关系向生产力匹配性、社会协作性、技术适应性方向革新。生产性服务业联通国内国际两个市场，尤其是研发设计、信息数据、人力资源、现代物流、金融资本、知识产权等领域的服务，延伸到全球产业链各个环节，促进了生产要素创新性配置。生产性服务业的国际化、专业化发展，可以推动全球范围的先进人才、数据、资金等优质生产资源要素向发展新质生产力的方向集聚，并加快赋能到各行各业中，帮助经营主体打通束缚新质生产……