市审计局提升国有企业审计监督监督质效的做法和思考市审计局提升国有企业审计监督监督质效的做法和思考

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市审计局提升国有企业审计监督监督质效的做法和思考
为认真贯彻审计署关于做深做实研究型审计的要求，xx市审计局聚焦主责主业，将研究型审计融入国企审计工作全过程，着力提升审计监督质效，积极推进市政府向市属重点国有企业外派审计监督组制度，研究制定出了国有企业监督“xx模式”的工作思路，各项工作有序开展、初见成效。
一、基本情况
截至xx年末，全市纳入统计范围的国有及国有控股企业xx户，资产总额xx亿元，负债总额xx亿元，资产负债率75%。其中，市属国有企业xx户，资产总额xx亿元，负债总额xx亿元，资产负债率76%，全年累计实现营业收入xx亿元。纳入外派审计监督组的重点国有企业xx户。
近年来，市审计局立足高质量发展阶段，围绕市委市政府对市属国有企业的工作要求和部署，深入学习贯彻“全面推进国资国企改革发展，推动市属企业做强做优做大，更好发挥国有企业在全市经济社会发展中的引领带动作用”等理念，积极围绕深化国有企业和国有资本审计监督，先后重点围绕国有企业贯彻落实重大政策任务、聚焦主业与创新发展、合规经营绩效等方面，开展市属国有企业负责人经济责任审计、专项审计调查及市属国有企业资产负债损益审计项目30个。总的来看，我市国有资产总体运行情况是好的，国有经济布局逐步优化，市政府有关部门积极稳妥地推进市属国有企业改革发展，不断为企业改革发展创造良好环境，xx年度上交国有资本收益xx万元；加快培育规模企业，截至12月底，新增规上工业企业xx户。通过审计，摸清了市属国有企业总体情况，资产规模，收入总量，国资监管制度建设及执行情况，国有企业发展中存在的问题，提出加强国有企业和国有资本管理的建议，提升国有企业和国有资本服务经济社会发展的能力，促进国资国企创新发展、持续发展、领先发展。
二、现状和难点
虽然目前市属国有企业普遍已建立企业法人治理结构，初步规范了企业内部管理体制和经营机制，但对照中省要求，企业在改革的广度和深度以及提效增质等方面都还存在较大差距或明显不足。
一是制度执行不够严格，国有企业现代企业制度有待健全。在对国有企业实施审计的过程中，最为关键的就是要建立完善的现代企业制度，加快完善权责对等、运转协调、有效制衡的现代国企治理机制。在当前的发展阶段下，市属企业通过公司……