在市安全生产（防灾减灾救灾）委员会第三次全体会议上的讲话

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在市安全生产（防灾减灾救灾）委员会第三次全体会议上的讲话
在市安全生产（防灾减灾救灾）委员会第三次全体会议上的讲话同志们：
　　今天，我们召开市安委会第三次全体会议，主要任务是深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和一系列重要指示批示精神，深刻反思当前面临的风险挑战，全面总结上半年工作，深入分析研判当前特别是三季度严峻复杂的安全形势，对下一步重点工作进行再部署、再强调、再压实。刚才，我们观看了警示片和宣传片，安委办、消防救援局、住建局分别作了通报和安排，有关县区也发了言，讲得都很好，关键是要说到做到、落地见效。
　　首先，必须清醒认识当前形势的极端严峻性和复杂性。上半年，在全市上下的共同努力下，我们克服了诸多困难，安全生产形势保持了总体稳定。这份“稳定”来之不易，凝聚着大家的辛勤付出。但是，同志们，我们绝不能有丝毫的麻痹思想、侥幸心理和松劲心态！这份“稳定”是相对的、脆弱的，背后隐藏的风险和挑战丝毫未减，工作中暴露出的短板和问题依然突出：
　　从思想根源看：一些地方和部门“人民至上、生命至上”的理念树得还不够牢，安全发展的红线底线意识时有松懈，存在“说起来重要、忙起来次要”的现象。部分企业主体责任悬空，重效益轻安全的思想根深蒂固，安全投入不足、管理混乱、培训缺失的问题依然存在。
　　从风险隐患看：某某地形地貌复杂，江河湖泊众多（长江穿境、升金湖、平天湖等），地质灾害隐患点多面广；非煤矿山（尤其是石灰石矿）、危化品（集中在集中区及部分重点企业）、建筑施工、交通运输（特别是山区道路、水上交通）等传统高危行业风险长期存在；随着高温汛期到来，旅游（九华山等景区）、消防（人员密集场所、自建房）、有限空间、防溺水、森林防火等领域风险急剧攀升。刚才警示片中的案例，无论是生产安全事故还是自然灾害事件，都暴露出我们在风险辨识、隐患排查、源头治理上的巨大差距。
　　从工作短板看：安全生产治本攻坚三年行动和本质安全提升工程推进不平衡，部分领域进展缓慢；“三管三必须”责任在一些行业领域未能完全压紧压实，监管执法存在“宽松软”现象；基层应急管理体系和能力现代化水平有待提升，特别是乡镇（街道）应急管理机构人员、装备、专业能力不足的问题突出；风险监测……