应入尽入 应统尽统——对强化“四上”企业入库工作的思考

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应入尽入
应统尽统——对强化“四上”企业入库工作的思考
应入尽入
应统尽统——对强化“四上”企业入库工作的思考　　
　　“四上”企业是地区经济发展的主导力量和重要支撑，是常规统计监测的主要对象。“四上”企业入库的质和量对经济总量扩大、速度提升、效益提高、结构优化、转型升级等有着非常积极的作用，而当年注册、当年建设、当年投产、当年达标的新增“四上”企业更是经济发展新的增长点。加强“四上”企业入库工作，不仅仅是统计部门的重点工作，更是一个地方经济发展的重要抓手。近期，魏都区统计局在对全区“四上”企业入库情况调研基础上，进行了深入分析、思考和研究，并提出对策建议。
　　一、“四上”企业入库工作存在的问题
　　1.思想认识不到位。主要是对“四上”企业入库工作思想上重视不够，认识还不到位。这种现象不仅存在于统计系统内部，也存在于相关主管部门和企业。个别统计人员存在业务不精、情况不明问题，对基本的分行业“四上”企业入库标准不清楚，不能对企业进行精准指导；相关部门对经济工作缺乏“要有数、先入库”的认识，缺少培育和帮扶意识，总认为入库是统计部门的工作、是各街道办事处的任务；企业和法人因缺乏整体性和大局观，对党委政府抓经济发展的思想淡漠、被动应付，对于自身应承担的统计义务认识不清。
　　2.项目推进周期长。主要是项目落地慢，转化实际产能周期较长。近年来，区委区政府谋划了许多项目，但因土地、资金以及拆迁等因素，实际动工项目少，筹建周期较长，前期影响固定资产投资总量及增速，后期还影响财政税收。另外，全区经济实体虽然较多，但符合入库标准的企业数量较少。
　　3.在库企业质量差。从某种角度来看“四上”企业并不是越多越好，而是在优质的前提下数量越多越好，而从增速影响来看，应该是质量大于数量。目前，区属企业中科技含量高、自主研发强、产品附加值高的企业偏少，造成增加值率普遍偏低，直接影响着行业增加值的总量做大和增速提升。
　　4.申报工作不规范。随着经济社会的不断发展，“四上”企业申报门槛不断提高、审批工作更加严格，但在收集整理企业入库资料过程中，存在着街道办事处统计人员收集资料不及时、不齐全、不认真、不规范等问题，影响申报周期和入库率。
　　二、准确把握“四上”企业入库的标准
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