某市关于深化基层减负提升基层治理水平工作情况的报告

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某市关于深化基层减负提升基层治理水平工作情况的报告
某市关于深化基层减负提升基层治理水平工作情况的报告今年以来，我市坚决贯彻党中央关于整治形式主义为基层减负的系列决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察时的重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，将深化基层减负、提升基层治理效能作为一项关乎全局、利在长远的基础性、战略性工程来抓，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以“减负、赋能、增效”为核心路径，统筹谋划、精准施策、系统发力，着力破解困扰基层的形式主义顽瘴痼疾，持续激发基层内生动力和创新活力，全面提升基层治理的科学化、精细化、智能化、现代化水平，努力构建权责清晰、运转高效、服务精准、充满活力的基层治理新格局。
一、主要工作情况
（一）厘清权责链条，切实减轻基层负担。针对基层普遍反映的“权小责大”、“小马拉大车”、职责边界不清、责任转嫁严重等突出问题，我市坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，运用系统思维，着力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制。一是编制乡镇（街道）履职事项清单，明确“为”与“不为”的边界。在充分调研、广泛征求基层意见的基础上，我市科学编制并动态完善乡镇（街道）履职事项清单体系。该体系严格区分“基本履职事项”与“配合履职事项”。基本履职事项清单明确界定乡镇（街道）依法依规“必须为、负全责”的核心事项，涵盖公共服务、公共管理、公共安全、民生保障等核心领域，如基本民生服务保障、属地应急管理、基础公共设施维护、矛盾纠纷调解等。清单详细列明法定依据、具体内容、履职标准和责任主体，为乡镇（街道）依法履职提供清晰指引，确保其集中精力抓好主责主业。配合履职事项清单清晰界定乡镇（街道）“尽力为、负次责”的协助事项，主要涉及需要配合上级职能部门完成的专项工作。清单明确界定配合的具体内容、方式、界限以及牵头责任部门，有效防止上级部门以“属地管理”名义将自身职责转嫁给基层。清单动态清理与上收。建立清单动态评估调整机制。通过严格审核，累计清理、上收乡镇（街道）“接不住、管不好、不应担”的职责事项达1100余项，显著压缩了基层的“无限责任”空间，将乡镇（街道）从大量不合理、不必要的事务中解脱出来，使其能够聚……