在2025年市委常委会（扩大）会议上的讲话

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在2025年市委常委会（扩大）会议上的讲话
在2025年市委常委会（扩大）会议上的讲话同志们：
今天召开市委常委会会议（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神，聚焦当前全市几项重点工作，分析形势、查摆问题、部署任务。刚才，会议传达学习了总书记的重要文章和讲话精神，听取了关于党建引领基层高效能治理、污染防治攻坚、市委第十一轮巡察工作的汇报。下面，我结合这些议题，讲三点意见。
一、聚焦固本强基，以更高站位推动党建引领基层高效能治理
基层是国家治理的“神经末梢”，也是党执政大厦的根基所在。基础不牢，地动山摇。提升基层治理效能，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，更是关乎民心向背、决定发展全局的重大政治任务。近年来，市委坚决贯彻落实中央和省委决策部署，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，推动“五基四化”工作在*落地生根，全市基层治理体系不断完善，治理能力稳步提升。
肯定成绩的同时，必须清醒地看到，对标新时代新要求，对标人民群众的新期盼，我市基层治理工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项。主要体现在：一是体系建设的系统性有待增强。有的地方党建引领的“主轴”作用发挥不充分，党组织政治功能和组织功能未能完全转化为治理效能，不同领域、不同层级党组织之间联动不够，资源整合、力量统筹的壁垒尚未完全打破。二是治理手段的精准度有待提升。数字化、智能化应用水平参差不齐，部分基层治理平台存在“指尖上的形式主义”，线上数据与线下实际“两张皮”现象依然存在，未能真正实现“一网统管”“一网通办”的实战效能。三是治理队伍的能力素质有待加强。部分基层干部应对复杂矛盾和新型风险的能力不足，服务群众的意识和方法跟不上时代发展，面对群众诉求存在“推、拖、绕”现象，专业化、职业化水平亟待提高。四是多元共治的格局尚未完全形成。社会组织、市场主体、新就业群体等新兴力量参与治理的渠道还不够通畅，群众参与治理的主动性和积极性有待进一步激发，共建共治共享的生动局面仍需着力营造。这些问题，既有思想认识不到位的因素，也有体制机制不健全的原因，必须下大力气加以解决。为此，必须在以下几个方面持续用力、久久为功。第一，强化政治引领，筑牢基层治理的“主心骨”。必须毫不动摇地坚持和加强党……