在全市“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话

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在全市“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话
在全市“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话同志们：
今天召开这次座谈会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央和*省委关于“十五五”规划编制工作的决策部署，听取各方面意见建议，研究推进*市“十五五”规划编制工作。当前，2025年即将收官，“十四五”规划主要目标任务即将完成，科学谋划“十五五”时期发展，事关*长远发展大局，事关全市人民根本福祉。必须高度重视，精心组织，确保编制出一个贯彻中央精神、契合*实际、体现人民意愿、引领未来发展的高质量规划。
一、科学研判形势，在把握大局大势中找准发展定位
“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化承上启下的关键五年，也是*市转型升级、跨越赶超的攻坚期。编制规划，必须清醒认识外部环境之变，准确把握自身发展之基，在服务全国全省大局中找准坐标方位。从宏观环境看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，产业链供应链加速重构。国内经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡不充分问题仍然突出。*省“十五五”规划将聚焦建设现代化经济体系、打造新发展格局战略支点。*市必须主动融入省市发展大局，在区域协调发展中彰显担当作为。从*市自身看，“十四五”时期全市经济社会发展取得显著成效。2024年，地区生产总值达到**亿元，同比增长**%，总量保持在*省前列。三次产业结构调整为*，制造业增加值占GDP比重稳定在*%左右，高新技术产业产值占比提升至*.*%。固定资产投资年均增长*.*%，社会消费品零售总额突破*亿元。城镇调查失业率控制在*%以内，城乡居民收入比缩小至*.*:*。这些成绩为“十五五”发展奠定了坚实基础。同时也要看到，*市发展还面临不少困难和挑战：产业结构偏重，传统产业转型升级任务艰巨；科技创新能力不强，关键核心技术受制于人；资源环境约束趋紧，节能减排压力持续加大；城乡区域发展仍有差距，公共服务供给存在短板；重点领域改革攻坚仍需深化，营商环境有待进一步优化。对此，必须保持清醒头脑，坚持底线思维，增强忧患意识，把困难和挑战估计得更充分，把应对措施准备得更周全。
“十五五”时期，*市仍处于重要战略机遇期。国家推进区域重大战略，*城市群建设提速；……