关于农村土地细碎化整治情况的调研报告

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关于农村土地细碎化整治情况的调研报告
关于农村土地细碎化整治情况的调研报告　　我国实行农村土地家庭承包责任制以来，村集体为追求土地分配的公平性，采取根据地力差别进行“搭配”分配的方式，导致农村耕地细碎化问题。随着农业科技日益进步，农户根据地力等级承包经营的“块块田”已不适应现阶段的农业生产发展。近年来，为解决农村土地细碎化问题、发展适度规模经营，彬州市在农村土地细碎化整治方面作出了大胆而有益的探索，通过实施全域农村土地综合整治、创新经营方式等，全市农村土地利用率、地力质量及耕作条件得到进一步提升。现就彬州市农村土地细碎化整治调查情况报告如下：
　　一、基本情况
　　彬州市位于渭北旱塬北部，市域面积1185平方公里，总人口36.84万，全市辖8镇2个街道办156个行政村，现有农户74906户29.4万人。2015年，为进一步贯彻落实中央、省市农村土地承包“三权分置”相关政策，彬州市用2年时间实施了农村土地承包经营权确权登记。2017年底，全市完成了156个行政村1168个村民小组的农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务，建立农村土地承包经营权登记簿、签订农村土地承包合同62340份，颁发证书61242本，证书发放率98.5%，确权登记面积65.9万亩，确权地块数达到32.5万块。2019年起，全市连续实施了高标准农田建设、煤矿采空区治理、老庄基复垦等土地细碎化整治等项目。自项目实施以来，全市农村土地集碎为整的成效初步显现，农村土地承包经营纠纷和农村土地利用率、集约经营水平不断提升。截至目前，全市地块数量由原来的32.5万块下降至30.97万块，地块数量下降4.7%；耕地总面积由原来的65.9万亩增加至67.13万亩，净增占比1.87%。新民、韩家、义门及豳风街道4镇23村经过高标准农田建设、采空区治理等整治项目的实施，土地细碎化问题得到了有效解决。分别打造出新民镇小灵台、豳风街道万亩以上示范点2个和义门镇良社千亩示范点1个。
　　二、主要措施
　　（一）实施全域综合整治。通过多方筹资增加亩均投资量，合理控制移动土方量，以高标准农田建设标准为标准，在合理规划路网、田块大小、田坎高度、灌溉管网的基础上对土地进行全域规划、系统整体设计后，综合田块质量高低、道路便利……