新时代黄河流域高质量发展的逻辑、问题及路径

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新时代黄河流域高质量发展的逻辑、问题及路径
新时代黄河流域高质量发展的逻辑、问题及路径摘要：新时代推进中国式现代化建设要求以深化改革为动力，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，明确黄河流域高质量发展的理论内涵、核心目标和实现模式，从生态资源、经济发展、社会治理、文化传承、政治建设五个维度探究当前流域高质量发展面临的主要问题，提出进一步全面深化改革背景下黄河流域高质量发展的推进路径：前提为深化生态文明体制改革，基础为因地制宜发展新质生产力，动力为构建支持全面创新体制机制，支撑为数字化保护传承黄河文化，保障为加强顶层设计，格局为融入“一带一路”高水平对外开放的发展之路。关键词：黄河流域；高质量发展；生态环境；全面深化改革黄河流域高质量发展是推进中国式现代化建设的必要环节，是缩小区域发展差距的战略选择，是实现全体人民共同富裕的必然要求。习近平总书记2019年在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计”［1］，在经济发展和生态安全方面具有重要地位；2021年在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上再次强调“要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题”［2］；2024年在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，“以进一步全面深化改革为动力，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面”［3］。习近平总书记关于黄河流域的系列讲话，表明黄河流域生态保护和高质量发展的重要性。在明确黄河流域发展目标的基础上探究当前发展面临的问题，完善流域内高质量发展路径，对促进黄河全流域高质量发展具有重要意义。
一、黄河流域高质量发展的理论逻辑
黄河是中华民族的母亲河，发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓的约古宗列盆地，全长5464千米。黄河流域是一个具有明确生态边界并且包含诸多行政疆域的区域，流域面积79.5万平方千米①，不仅是拥有独立自然地理特征的生态系统，也是以水要素为基础的社会政治经济单位，是自然因素与社会因素相互影响、相互交织形成的复杂有机系统。以黄河为中心的黄河流域是中华文明的发祥地，是中国的能源安全支撑区、粮食安全保障区、农业经济开……