工商所指导机制调整调查报告

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工商所指导机制调整调查报告
工商所作为县级工商局的派出机构，是各种行政行为的直接执行主体，与县级局之间形成业务领导和指导关系，这种业务指导机制的好坏关系着基层工商工作的效率和质量。近几年，随着基层监管执法重心的转移，县级局对基层工商所的指导调控力被弱化，导致局、所之间的业务关系不协调，部分工商所监管执法方式和技巧缺少更新，出现监管不到位、执法不规范等问题，给基层建设工作带来较大阻力。针对这一问题，省市工商局进行了深入调研，认真分析了问题产生的原因，并提出部分调整意见和建议。
一、县级局与工商所之间业务指导机制中存在的问题
由于多种因素的影响，县级局业务科室、工商所之间业务指导力出现弱化趋势，业务科室直接参与基层执法面越来越广，导致重复执法、多头抽检等现象产生，严重浪费基层监管资源、造成基层行政行为的无序性。
（一）执法行为重复，浪费监管资源。县级局委托工商所执行监管权力的同时，设立了公平交易局、企业注册局、商标广告科等单项业务监管科室，负责基层工商所业务工作的纵向指导，但在基层实际工作中……