基于全周期管理视角的靶向警示教育路径研究

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基于全周期管理视角的靶向警示教育路径研究
基于全周期管理视角的靶向警示教育路径研究　　习近平总书记在“7·9”重要讲话中指出：“深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。”警示教育是全面从严治党的一项基础性工作，开展一系列常态化、制度化的警示教育活动，对加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展具有重要作用。课题组以不同职业生涯阶段干部为分析视角，通过现场访谈、问卷调查，结合警示教育案例、忏悔录等资料，深入分析当前警示教育存在的问题，研究各类干部差异化违纪思想根源，提出开展靶向警示教育的具体路径，以期为警示教育实践提供具有实操性的解决方案。
　　一、当前警示教育中存在的问题
　　（一）警示教育对象针对性不强。调研发现，有的单位开展警示教育存在一定程度的“一锅煮”“大水漫灌”现象，未能区分“关键少数”和绝大多数、年轻干部和离退休干部、机关干部和一线干部、职务违纪违法和非职务违纪违法等，对不同层级、不同岗位、不同年龄段的干部特点及廉政风险点的分析研判不够深入，警示教育缺乏精准性、针对性，受教育干部代入感不强，存在“看客心态”。有的党员干部反映，目前警示教育片中大多是高级领导干部，基层干部很难引起共鸣。有些单位对临聘人员、退休干部等群体缺乏有针对性、常态化的教育监督，存在“教育盲区”。
　　（二）警示教育内容不够丰富。有些单位警示教育注重突出现场感、仪式感，弱化了对警示教育内容针对性、实效性方面的要求，有的只是简单通报一些违纪违法事实及处置结果，对腐败背后的原因挖掘不深不透，受教育干部仅仅看到违纪违法人员贪了多少、拿了多少、违反了什么纪律，没有结合案例反思自身是不是也存在类似的风险点。有的党员干部反映，身边人、身边事或者与自身岗位相关的案例更容易有触动，但目前对本系统、本地区案例资源挖掘不足，针对风险集中部门和关键岗位的腐败案件素材储备不足，尤其是在不同领域新型腐败行为的分析和研究方面有所欠缺，没有用好反面典型“活教材”。
　　（三）警示教育形式创新性不够。有些单位开展警示教育主要以观看警示教育片、参观纪法教育基地等为主，形式相对单一，没有根据党员干部工作岗位、职务层次、年龄……