人大监督实践应注重运用询问方式

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人大监督实践应注重运用询问方式
地方组织法第二十九条明确规定了在地方各级人民代表大会审议议案的时候，代表可以向有关地方国家机关提出询问；代表法第十三条也明确规定了各级人大代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。由此可见，询问权是法律赋予各级人大代表和各级人大常委会组成人员的基本权利。而监督法在以上法律规定的基础上，更是将询问作为各级人大常委会依法行使监督权的主要形式，将询问和质询专列第六章给予了明确。其中规定：“各级人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告时，本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会，听取意见，回答询问。”询问方式作为各级人大及其常委会行使监督权的主要方式之一，有其自身的特性。笔者认为从其自身的特点等方面来看，人大及其常委会监督的实践中应注重运用询问这一方式。
询问方式与其他监督方式相比，询问有其自身的特点：
一是简单便捷。询问是人大代表或常委会组成人员行使权利的个人行为，一般情况下是针对某一事情或问题，由人大代表或常委会……