人大监督要把握好“三要素”

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人大监督要把握好“三要素”
监督权是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职能。新形势下，如何履行好人大监督职能，成为各级人大关注的重要问题。人大监督要取得实效，笔者认为必须把握好“三要素”。
一是要明确人大监督的方向。人大监督的内容十分广泛，涉及政治、经济和社会生活的各个方面，不能事无巨细，眉毛胡子一把抓。只有突出重点，注重方法，才能取得好的效果。在监督的内容上，要按照中央五号文件和监督法的规定，坚持围绕中心、服务大局的原则，以“党政关心的重大问题、群众关注的热点问题、人大能够帮助解决的突出问题”为重点，精心选择监督课题，认真提出建议意见。在监督的方法上，要本着依法、及时、广泛、实用的原则，多提建设性意见和建议，充分利用公告、会刊、媒体等形式向代表通报和向社会公布，广泛宣传报道人大常委会的监督工作。要以帮助部门改进工作、提高质量为前提，而不能专挑毛病、一味指责。在监督的角度上，准确把握人大的性质，将人大监督与党的监督、政协监督、行政监督区别开来，决不能代替他们行使职权，要注重摆事实、讲道理，……