夯实激励机制创新促进自主创新

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夯实激励机制创新促进自主创新
中央经济工作会议指出，必须坚持创新驱动，为转变发展方式、推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑，同时强调提高自主创新能力，完善鼓励技术创新和科技成果转化的政策体系。创新活动是由创新的供给方和需求方共同作用而形成的。从供求的角度，可以把创新政策分为两类：创新的供给促进政策和创新的需求激励政策。前者通过对创新的供给方（企业和科研院所、高校等）的激励来促进创新；后者通过对创新的需求方（创新产品的购买者）的激励来促进创新。创新激励机制，完善创新政策体系，是增强自主创新能力、转变经济发展方式的基础环节。长期以来，我国的创新政策偏重供给促进而忽视需求激励，这已难以适应目前形势发展的需要。建立以创新需求激励为重心的创新政策体系，已成为一项紧迫任务。
对创新的需求激励更符合市场经济的内在要求
过去，创新的供给促进政策大大推动了我国的技术进步，但它的局限性也十分明显。突出的问题是研发费用的支出与创新项目是否成功、是否符合市场需求之间缺少直接、稳定的联系。许多科研工作往往……