关于构建城市内涝应对的系统措施的思考

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关于构建城市内涝应对的系统措施的思考

2021年7月20日，河南省患病极端强降雨，郑州等地受灾严峻。降雨引发的内涝导致多条城市道路成为行洪通道，郑州地铁5号线沙口站至海滩寺站四周区间的隧道遭洪水倒灌致使列车和乘客被困，造成了重大人员伤亡。

本次暴雨灾难主要由内涝引起，降雨是内涝产生的主要缘由，而不当的人地关系，即城镇选址(例如洪泛区城镇建设、生态绿地开发等)和建成环境改造(例如填河、填湖、高密度高强度开发等)，是促成内涝的重要缘由。从灾难学的角度动身，可从孕灾环境、致灾因子和承载体三个维度来理解内涝的影响因素与作用过程，本文则着重从城市内涝应对的系统措施加以阐述。

一、工程性防灾措施

工程性防灾措施是以历史灾情数据的统计分析作为猜测将来灾难发生概率的基础，并据此确定工程防灾的建设标准，例如防洪堤100年一遇标准、排水管网5年一遇标准等。工程性防灾措施可在设定的防灾标准内保障工程自身的平安，且正常发挥防灾工程的爱护功能，但是却无法应对超过工程设防标准的等级灾难。在此次暴雨灾难中，地下空间所患病的伤亡、损失最大。如何在最大程度上预防此种状况的发生?我们以马来西亚“聪慧隧道”工程为例，介绍深层隧道与地下道路结……