关于全面从严治党主体责任传导不到位的缘由分析及措施

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关于全面从严治党主体责任传导不到位的缘由分析及措施

缘由及表现：

一是对主体责任的理解不深化。有的领导干部对党风廉政建设责任有关规定了解的不透彻，对全面从严治党主体责任的概念生疏不到位、内涵不明确，甚至将主体责任与监督责任概念混淆。比如有的党员干部认为责任只是空洞抽象的概念，没有具体的内容和抓手，将责任虚化；有的认为责任担当只是叫在嘴上、挂在墙上、浮在面上，不用动真碰硬、担不担当一个样。这些对主体责任的职责定位不清，导致部分党组织一味扩大监督责任工作范围，把实行主体责任的很多实质性工作交给纪委担当，用实行监督责任来代替主体责任的实行。直到现在还有不少乡镇纪委、街道纪工委“三转”不到位，担当着单位其他工作。

二是对主体责任重视不够。基层单位往往工作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力气和精力都放在中心工作上，把主体责任的实行放在一旁，甚至由副职代替履职，没有亲自做执行和推动的工作。比如说，在我区查办的郭某严峻违法违纪一案中，党委主体责任实行流于形式就是主要的外在因素，其在xx镇、xx乡工作期间，没有完整、认真的上过一次党课，未深化、具体全面的开展过一次批判与自我批判、组织生活长期不规范……