关于全县政府性投资项目建设情况的调研报告

	

	









关于全县政府性投资项目建设情况的调研报告

县人大常委会财政经济工作委员会

（2019年8月16日）





根据县人大常委会年初工作要点安排，8月7日上午，县人大常委会副主任陈永乐带领财经工委及预算审查室组成人员,对全县重点项目建设情况进行调研。现将调研情况报告如下：

一、项目建设基本情况

2019年，全县计划实施政府性投资重点项目57个，年度计划投资51.7亿元。其中，计划新开工项目32个，年度计划投资28.5亿元；续建项目25个，年度计划投资23.2亿元。

1-6月，全县政府性投资重点项目完成投资26.6亿元，为年度计划的51.5%，与序时进度基本持平，低于全县重点项目进度8.5%。其中，续建项目完成投资17.4亿元，为年度计划71%；新开工项目22个，完成投资9.2亿元，为年度计划32%，开工率68.8%；竣工项目7个。总体来说，项目推进有序有力，进展平稳。

二、存在的主要问题

从整体来看，全县政府性投资续建项目推进较快，完成投资17.4亿元，完成年度计划的71%，高于序时进度；新开工项目进展较慢，22个项目虽然开工，投资完成9.2亿元，仅为年度计划的32%；十个项目由于土地、拆迁、资金等问题未按计划开工。项目推进中存在一些亟待解决的问题。

项目前期工作不到位。一些项目单位对项目前期工作认识不足、重视不够，重项目申报、资金争取，轻项目前期、工程建设的“顽疾”尚未治愈，致使美丽乡村建设、高标准农田建设、怀洪新河洼地治理、G344东灵线、城关中心学校、文体中心游泳馆等项目仍处于设计或招标阶段，未能按计划开工，严重制约工程的推进。

土地征用拆迁不到位。拆迁存在遗留问题，不能净地交付，影响项目开工及工程进展。如棚户区改造项目涉及的八里、任圩、十南、老濉河东（南区），因拆迁进度慢，迟迟不能开工建设。已开工建设的项目，因拆迁不彻底，如乾隆湖环境综合治理项目环湖道路涉及的树木、亭子、东岸气站、城门处高炮广告牌等附属物，影响工程施工。

资金筹措压力较大。部分项目存在资金未到位就开工建设的情况，如雨污分流、道路交通工程等，资金筹措压力较大。南部次中心起步区基础设施、凤栖湖湿地生态修复等项目也存在融资不到位、建设资金不足等问题，致使项目建设进度缓慢。河西区文化场馆、新二中、污水处理厂二期、城区雨污分流等在建项目，因未能合同支付进……