国有经济布局优化调整要重视机制性工作

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国有经济布局优化调整要重视机制性工作





应进一步完善国有经济布局优化和结构调整的五大机制性工作：完善国有资本运营机制；强化国有经济调整优化、国有资本形态转换的市场化交易机制；完善不同类型资本的“双向进入”机制；完善国有资本有序进退的动态调制机制；完善国企重组整合机制。

经过中央和地方、政府和企业多年共同努力，我国国有经济布局优化和结构调整取得了国有资本向重要行业、关键领域和优势企业集中等阶段性成果，但也存在国有经济布局主要依赖增量调整而存量调整缓慢、国有资本流动性不强、国有企业结构有待优化等问题。国有经济应在明确基本定位的基础上，进一步完善与布局优化和结构调整相关的机制性工作。

发挥“两类公司”国有资本运作平台实质性作用，完善国有资本运营机制

“两类公司”（国有资本投资、运营公司）是完善国资管理体系和实现“管资本为主”的核心环节。当前，《推进国有资本投资、运营公司改革试点意见》和《改革国有资本授权经营体制方案》已经出台，“两类公司”发挥实质性作用具备了政策条件和基础，应进一步发挥其“两主体一通道”（资本持股主体、运作主体及进退通道）作用，以资本流动、产业引领、区域布局等促进国有经济布局优化、结构调……